DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA	
AREA VASTA N. 1	
	N.	92/AV1	DEL	05/02/2015		
						
Oggetto: Presa d’atto e recepimento protocollo d’intesa con l’Ambito Territoriale Sociale VI di Fano per la costituzione ed il funzionamento dell’equipe integrata affidamento familiare.	

IL DIRETTORE DELLA
 AREA VASTA N. 1	

- . - . -

Ø	Visto il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;
Ø	Ritenuto, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;
Ø	Vista l’attestazione dei Responsabili del Bilancio e del Controllo di Gestione circa la copertura economico/finanziaria del presente atto;

- D E T E R M I N A -

1.	di prendere atto e recepire il Protocollo d'intesa sottoscritto in data 23/12/2014 tra Ambito Territoriale VI ed ASUR AV1 di Fano, finalizzato a definire la costituzione dell'équipe integrata per affidamento familiare nonché le modalità organizzative ed operative per l'organizzazione e la gestione del Servizio in ambito locale che, allegato al presente atto, ne forma parte integrante e sostanziale;

2.	di precisare che dal presente atto non derivano oneri per il bilancio di Area Vasta;

3.	di trasmettere il presente atto a:

a.	Collegio Sindacale,
b.	Servizio proponente,
c.	Ambito Territoriale VI di Fano;

4.	di dichiarare che il presente atto non è soggetto al controllo regionale ed è efficace dal giorno di pubblicazione nell’albo pretorio informatico ASUR, ai sensi dell’art.1 L.R. n.36/2013.

       								Dr.ssa Maria Capalbo

Per il parere infrascritto:
Ragioneria, Bilancio e Controllo di Gestione :

Si prende atto di quanto dichiarato dal responsabile del procedimento e si attesta che dal presente atto non derivano oneri per il bilancio di Area Vasta.	

Il Responsabile del Controllo di Gestione                                    Il Responsabile del Bilancio  
           Dott.ssa Anna Olivetti                                                                 Dott.ssa Laura Cardinali

			   	                    

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
U.O.C. Comunicazione-CUP-Front Office-Sistema Prestazioni Territoriali 

Normativa di riferimento:
Ø	Legge 4 maggio 1983, n.184: "Disciplina dell'adozione e dell'affidamento";
Ø	L.R. n. 18/1996, e ss.mm.ii. modificata ed integrata con la L.R. 28/2000, ad oggetto “Promozione e coordinamento delle politiche di intervento in favore delle persone con handicap”.
Ø	Legge 328/2000 avente ad oggetto "Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali"; 
Ø	La legge 28 marzo 2001, n.149: "Modifiche alla legge 4 maggio 1983, n.184"; 
Ø	Deliberazione di Giunta Regionale n° 869 del 17.06.2003 avente per oggetto "Indirizzi in materia di interventi socio-sanitari territoriali relativi all'affidamento familiare di cui alla Legge 4 maggio, n. 184, e successive modifiche". 
Ø	Deliberazione della Giunta Regionale n° 865 del 11.06.2012 avente per oggetto "Interventi in favore dei minorenni allontanati temporaneamente dalla propria famiglia"; 
Ø	Deliberazione di Giunta Regionale n° 1413 del 08.10.2012 avente per oggetto :"Modifiche alla DGR 865 del 11.06.2012. Interventi in favore ai minorenni allontanati temporaneamente dalla propria famiglia".
Ø	L.R. n. 17/2011 “Ulteriori modifiche della Legge Regionale 20 giugno 2003, n. 13: Riorganizzazione del Servizio Sanitario Regionale", della Legge regionale 17 luglio 1996, n. 26: Riordino del Servizio Sanitario Regionale" e modifica della legge regionale 22 novembre 2010, n. 17.

Motivazione:
Le modifiche apportate alla Legge 4 Maggio 1983 n° 184, con la Legge 28 marzo 2001, n. 149 "Diritto del minore ad una famiglia", ribadiscono il diritto di ogni bambino ad essere educato in famiglia, in primo luogo nella propria e, in alternativa, quando questa non sia in grado temporaneamente di assolvere alle sue funzioni educative ed affettive, in un'altra famiglia che ne assicuri "il mantenimento, l'educazione, l'istruzione e le relazioni affettive di cui egli ha bisogno" (TItolo Il, art. 2, comma secondo).
L'affidamento familiare rappresenta, quindi, un'importante risorsa di attenzione ai bisogni dei minori e di solidarietà familiare da realizzare attraverso un progetto educativo personalizzato che impegna il pubblico e il privato in una logica preventiva; rappresenta altresì uno strumento d'intervento da gestire organicamente da parte dei soggetti coinvolti all'interno del contesto sociale.
All'affidamento si può procedere solo quando è stata verificata l'inefficacia di interventi a sostegno delle responsabilità genitoriali,per la permanenza del minore nel proprio nucleo familiare, è necessaria la realizzazione di una rete più vasta dei servizi e delle prestazioni, tra cui: l'intervento di sostegno terapeutico e sociale alle persone e ai nuclei in difficoltà. l'assistenza economica, i servizi educativi domiciliari, il servizio socio-educativo-assistenziale, l'affidamento diurno, il vicinato sociale, le politiche per la casa e il lavoro.
I due presupposti fondamentali, e cioè il limite temporale dell'affido - fissato in ventiquattro mesi - ed il re inserimento del minore nella famiglia d'origine, richiedono, oltre alla realizzazione della rete di servizi sopra indicati, la progettazione condivisa e la gestione partecipata di tutti i soggetti coinvolti, ognuno secondo le proprie competenze e capacità.
Deve essere promossa una cultura della solidarietà attraverso iniziative di sensibilizzazione e il coinvolgi mento delle famiglie disponibili ad accogliere minori in affido. 
Considerato che gli Enti Locali compresi nell'Ambito Territoriale VI, per assicurare l'unitarietà dell'intervento, hanno sottoscritto in data 23/12/2014 tramite il Presidente del Comitato dei Sindaci con l' ASUR Area Vasta 1, ai sensi della Deliberazione della Giunta Regionale n° 865 del 11.06.2012, un protocollo, a livello di Ambito Territoriale, in cui concordano la programmazione e la gestione integrata degli interventi connessi al servizio di affidamento familiare attraverso un'equipe integrata per l'affidamento familiare nella quale è specificato che: 
Ø	gli Enti Locali compresi nell'Ambito Territoriale VI svolgono in forma associata la funzione socioassistenziale e, con apposito prowedimento, dispongono, previo consenso dei genitori o del tutore, l'affidamento consensuale, reso esecutivo dal Giudice Tutelare, garantendo tutti gli interventi di carattere socio-assistenziale educativo per il superamento delle difficoltà che hanno reso necessario l'allontanamento dei minore; 
Ø	l'ASUR Area Vasta 1 assicura la figura dello psicologo e, qualora si renda necessario, di altre professionalità con competenza esclusiva o prevalente in materia di età evolutiva, sostenendone relativi oneri e garantendo il sostegno alle competenze genitoriali, nonché la terapia e la psicoterapia dell'infanzia, dell'adolescenza e della coppia.

Con nota e-mail del 12/01/2014 è stato acquisita relazione dal Responsabile U.O. Umea-Consultorio del Distretto di Fano in merito all’argomento.
Si ritiene pertanto necessario provvedere in merito.

Esito dell’istruttoria: 
Premesso quanto sopra, si propone al Direttore l’adozione della seguente determina:

Ø	di prendere atto e recepire il Protocollo d'intesa sottoscritto in data 23/12/2014 tra Ambito Territoriale VI ed ASUR AV1 di Fano, finalizzato a definire la costituzione dell'équipe integrata per affidamento familiare nonché le modalità organizzative ed operative per l'organizzazione e la gestione del Servizio in ambito locale che, allegato al presente atto, ne forma parte integrante e sostanziale;

Ø	di precisare che dal presente atto non derivano oneri per il bilancio di Area Vasta;

Ø	di trasmettere il presente atto a:

o	Collegio Sindacale,
o	Servizio proponente,
o	Ambito Territoriale VI di Fano;

Ø	di dichiarare che il presente atto non è soggetto al controllo regionale ed è efficace dal giorno di pubblicazione nell’albo pretorio informatico ASUR, ai sensi dell’art.1 L.R. n.36/2013.

		Il Direttore
(Dott. Tiziano Busca)	

Incaricato della fase istruttoria
Paolo Betti

- ALLEGATI -

Ø	Protocollo d'intesa con Ambito Territoriale VI di Fano.