DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA	
AREA VASTA N. 1	
	N.	552/AV1	DEL	23/06/2014		
						
Oggetto: Provvedimenti a favore di titolari di farmacie rurali anno 2013 “Indennità di residenza e indennità di gestione di dispensario farmaceutico”. L. R. n. 23/1988  e s.m.i.	

IL DIRETTORE DELLA
 AREA VASTA N. 1	

- . - . -

LETTO ed esaminato il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, redatto dall’U. O. C. Farmaceutica;
RITENUTO, per motivi riportati nel predetto documento istruttorio che vengono condivisi, determinare in merito;
PRESO ATTO che, a norma della Legge Regionale n. 23 del 20 giugno 1988 e s.m.i., occorre provvedere all’erogazione dell’indennità di residenza e dell’indennità di gestione di dispensario farmaceutico a favore delle farmacie che ne hanno diritto;
VISTA l’attestazione dei Responsabili del Bilancio e del Controllo di Gestione circa la copertura economico/finanziaria del presente atto;

- D E T E R M I N A -

1.	di erogare, ai sensi della L. R. n. 23/1988  e s.m.i., l'indennità di residenza e l'indennità di gestione del dispensario farmaceutico, dovuti per l'anno 2013, alle farmacie elencate nell’allegato che forma parte integrante del presente atto, per gli importi a fianco di ciascuna indicati al lordo delle ritenute di legge;
2.	di trasmettere, per quanto di competenza, la presente deliberazione agli Uffici Esattoriali dei Comuni dove sono collocate le farmacie per gli adempimenti di cui alla Legge 8.3.1968, n. 221 ed al Collegio Sindacale ASUR;
3.	di precisare che la spesa complessiva pari ad Euro 7.493,40, è stata accantonata in sede di predisposizione del bilancio di competenza conto 0202040109 “altri fondi”;
4.	di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo regionale, ai sensi dell’art. 4 della legge n. 412/1991 e dell’art. 28 della L. R. n. 26/1996 e s.m.i.
5.	di dichiarare che il presente atto non è soggetto al controllo regionale ed è efficace dal giorno di pubblicazione nell’albo pretorio informatico AV1, ai sensi dell’art.1 L.R. n.36/2013.

Dr.ssa Maria Capalbo

RAGIONERIA, BILANCIO e CONTROLLO DI GESTIONE: 
Si prende atto di quanto dichiarato dal responsabile del procedimento e si attesta che gli oneri derivanti dall'adozione del presente atto sono compresi nel budget 2014 assegnato all'Area Vasta 1 con determina DG n.103/14.

Il Responsabile del Controllo di Gestione	Il   Responsabile del Bilancio
           Dott.ssa Anna Olivetti		   Dott.ssa Laura Cardinali

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
Unità Operativa Complessa Farmaceutica

Normativa e atti di riferimento:

•	Legge 8 marzo 1968 n.221 “Provvidenze a favore dei farmacisti rurali”;
•	L. 5 marzo 1973 n. 40, "Norme interpretative della L. 8 marzo 1968 n. 221, art. 2 recante provvedimenti a favore dei farmacisti rurali";
•	Legge Regionale n. 23 del 20 giugno 1988 “Nuove norme in materia di indennità di residenza e di contributo aggiuntivo per le farmacie rurali”;
•	Legge Regionale n. 12 del 5 Maggio 1998, “Provvedimento generale di rifinanziamento e modifica di leggi regionali per la formazione del Bilancio annuale e pluriennale della Regione (Legge finanziaria 1998), art. 48 (Modifica indennità di residenza e di contributo aggiuntivo per le farmacie rurali);
•	Legge Regionale n. 13 del 23 febbraio 2005 “Modifiche alla L. R. 20 giugno 1988, n. 23 in materia di indennità di residenza e contributo aggiuntivo per le farmacie rurali”;
•	Verbale del n.01/2014 della Commissione Farmacie art.25 L. R. n.7/82;

Motivazione:
L'indennità di residenza e l’indennità di gestione di dispensario farmaceutico vengono erogate a favore di titolari di farmacie rurali in base alla Legge 8 marzo 1968 n.221, alla Legge Regionale n. 23 del 20 giugno 1988 e successive integrazioni sopra elencate, le quali ne stabiliscono gli importi secondo i criteri riferiti all’ammontare degli abitanti della località in cui è situata la farmacia (art. unico della Legge 5 marzo 1973, n. 40). 
La determinazione dell’ammontare del contributo viene effettuata dalla Commissione prevista dall’art. 25 della Legge Regionale n. 7 del 3 marzo 1982.
In data 08/05/2014 detta Commissione ha riconosciuto l’indennità di residenza e l’indennità di gestione del dispensario farmaceutico alle farmacie come meglio specificato nell’allegato prospetto che forma parte integrante dell'atto.
La spesa complessiva, relativa alle competenze dell'anno 2013  è pari ad Euro 7.493,40

Esito dell’istruttoria: 
Premesso quanto sopra, si propone: 

•	di erogare, ai sensi della L. R. n. 23/1988  e s.m.i., l'indennità di residenza e l'indennità di gestione del dispensario farmaceutico, dovuti per l'anno 2013, alle farmacie elencate nell’allegato che forma parte integrante del presente atto, per gli importi a fianco di ciascuna indicati al lordo delle ritenute di legge;
•	di trasmettere, per quanto di competenza, la presente deliberazione agli Uffici Esattoriali dei Comuni dove sono collocate le farmacie per gli adempimenti di cui alla Legge 8.3.1968, n. 221 ed al Collegio Sindacale ASUR;
•	di precisare che la spesa complessiva pari ad Euro 7.493,40, è stata accantonata in sede di predisposizione del bilancio di competenza conto 0202040109 “altri fondi”;
•	di dichiarare che il presente atto non è soggetto al controllo regionale ed è efficace dal giorno di pubblicazione nell’albo pretorio informatico AV1, ai sensi dell’art.1 L.R. n.36/2013.

 Il Responsabile del Procedimento 
         D.ssa Patrizia Cecchini

- ALLEGATI -

•	Verbale 2014 n_01 Commissione LR 7-82 art 25 con allegati;

20140624090451

L'anno 2014, addì 08 del mese di maggio alle ore 12,00, si è riunita presso la sede della U.O. Farmaceutica della AV1 sede di Pesaro in Via Alfano, la Commissione nominata prevista dall'art. 25 secondo comma L.R. 7 e nominata con Determina DZ1 n.487 del 5/11/2010 e successive integrazioni, con il seguente o.d.g.:
•	Indennità di residenza farmacie ex ZT1 per l'anno 2013 (Legge 8 marzo 1968 n.221 – L.R. n. 23/1988;
•	Varie ed eventuali

Sono presenti: 
			
Componente	Dr.ssa Patrizia Cecchini	Farmacista Servizio Farmaceutico		
Componente	Dr. ssa Annalisa Cinaglia	Farmacista titolare	
Componente	Dr. ssa Teresa Baldini	Farmacista non titolare		
Segretario	Sig. Paolo Betti	Coll. amministrativo AV1 Pesaro	

Assume la Presidenza la Dr.ssa Patrizia Cecchini.

Si esamina il punto 1) all'o.d.g.:Indennità di residenza farmacie ex ZT1 per l'anno 2013 (Legge 8 marzo 1968 n.221 – L.R. n. 23/1988;

Premesso che:	
La Regione Marche con la propria legge 23 Febbraio 2005 n. 13, ha modificato per le farmacie rurali il contributo aggiuntivo sull’indennità di residenza;
La Legge 8 marzo 1968, n. 221 “Provvidenza a favore di farmacisti rurali” (G.U.R.I. 27.03.1969, n. 80), di riferimento anche per la normativa regionale, prevede l’erogazione di un contributo anche per le farmacie comunali e per i dispensari, così come la L.R. 23 Febbraio 2005 n. 13;
Il comma 6 della L. 221/1968 stabilisce che il Comune di residenza della Farmacia eroghi la quota fissa pari ad un importo di € 41,32;
Le farmacie sono classificate in base alla Legge n. 221/1968 in due categorie:

urbane, situate in comuni o centri abitati con popolazione superiore a 5000 abitanti;
rurali, ubicate in comuni, frazioni o centri abitati con popolazione non superiore a 5000 abitanti.

Ai titolari delle farmacie rurali, ubicate in località o agglomerati rurali con popolazione inferiore a 3000 abitanti viene riconosciuta l’indennità di residenza in base all’art. 2 della L. 221/1968, così come modificato dall'art. 1 della L.R. 23 Febbraio 2005 n. 13.

Considerato che:
L’indennità di residenza viene erogata dal Servizio Sanitario Nazionale e dal Comune dove è ubicata la farmacia, affinché le sedi farmaceutiche istituite in zone economicamente svantaggiate non restino vacanti.
Il contributo economico di natura solidaristico viene assicurato alla farmacia in quei comuni o località con meno di 3000 abitanti, in modo tale che al farmacista, titolare della farmacia, sia garantita una dignitosa vita economica.
La Legge n. 40 del 3 marzo 1973, “interpretando” l’art. 2 della L. 221/1968 stabilisce che per la determinazione del “quantum” del contributo si tenga conto della popolazione della località o agglomerato rurale dove è ubicata la farmacia, a prescindere dalla popolazione della sede farmaceutica prevista dalla pianta organica.
La nuova Legge regionale n. 13 del 23 Febbraio 2005  sulla base delle considerazioni sopra enunciate ha modificato l’indennità di residenza e aggiornato il contributo aggiuntivo a favore delle farmacie rurali, i cui importi decorrono dal 1° gennaio 2005. 
La sopracitata legge regionale al comma 3 dell’art. 1 chiarisce alcuni aspetti applicativi, infatti recita testualmente: “ nei casi in cui la farmacia sia l’unica sede farmaceutica presente sul territorio comunale, la popolazione di riferimento da considerare è quella dell’intero Comune.” 

Decide:
•	Nei casi in cui la farmacia sia l’unica sede farmaceutica presente sul territorio comunale, la popolazione di riferimento da considerare è quella dell’intero Comune.
•	Nel caso di più sedi farmaceutiche nello stesso Comune, si considera la popolazione residente nella sede farmaceutica;
•	Nel caso di una sede farmaceutica rurale ubicata in una frazione o località con meno di 3.000 abitanti, il cui Comune abbia più di 5.000 abitanti, si considera la popolazione della sede farmaceutica;
•	Nel caso in cui il titolare della farmacia rurale abbia gestito la farmacia per un periodo inferiore a dodici mesi nell’anno di riferimento, il contributo sarà ridotto proporzionalmente al periodo effettuato;
•	Per quanto relativo alla determinazione della popolazione residente di fare riferimento, laddove non certificato dal Sindaco, ai dati deducibili dall’ultimo aggiornamento ISTAT. 

La Commissione,
•	Presa in esame l’istanza del Dott. Marco MAZZA del 13/03/2014 intesa ad ottenere l’indennità di residenza, per l’anno 2013, disposta a favore dei titolari e dei gestori di farmacie ubicate in località agglomerati rurali con popolazione inferiore a 3000 abitanti (ai sensi della L.R. n. 13 del 23.02.2005) per l’esercizio della farmacia Eredi Mazza s.n.c. codice 11046 di Mombaroccio (PU);
•	Considerato come attestato dal Sindaco che la popolazione della località o agglomerato rurale in cui è ubicata la farmacia, al 31/12/2013, è di n. 2.144 abitanti e che la farmacia risulta regolarmente aperta al pubblico;
•	Preso atto che il Dott. Marco Mazza  ha prodotto autocertificazione nella quale dichiara che  che nell'anno 2013 il fatturato complessivo della farmacia di cui è Direttore non ha superato la  cifra di € 1.500.000,00;

Determina
l’ammontare dell’indennità di residenza dovuta alla farmacia rurale di  Mombaroccio (PU), per l’anno 2013 nella misura di € 1.200,00, delle quali € 41,32 a carico del Bilancio del Comune, al lordo delle ritenute, da corrispondere al Dott. Marco MAZZA.

La Commissione,
•	Presa in esame l’istanza del Dott. Vittorio CANALINI del 26/03/2014  intesa ad ottenere l’indennità di residenza, per l’anno 2013, disposta a favore dei titolari e dei gestori di farmacie ubicate in località o agglomerati rurali con popolazione inferiore a 3000 abitanti (ai sensi della L.R. n. 13 del 23.02.2005) per l’esercizio dell’omonima farmacia cod. 11054 di Monteciccardo (PU).
•	Considerato che la popolazione della località o agglomerato rurale in cui è ubicata la farmacia risulta dalla certificazione della Unione dei Comuni di Pian del Bruscolo di n. 1.706 abitanti e che la farmacia risulta regolarmente aperta al pubblico;
•	Preso atto che il Dott. Vittorio Canalini ha prodotto autocertificazione nella quale dichiara che nell'anno 2013 il fatturato complessivo della farmacia di cui è Direttore non ha superato la  cifra di € 1.500.000,00;

Determina
L’ammontare dell’indennità di residenza dovuta alla farmacia rurale di  Monteciccardo (PU), per l’anno 2013 nella misura di € 1.500,00 delle quali  € 41,32 a carico del Bilancio del Comune al lordo delle ritenute.

La Commissione
•	Presa in esame l’istanza del Dott. Marco Murattini del 21/03/2014 intesa ad ottenere l’indennità di residenza, per l’anno 2013 disposta a favore dei titolari e dei gestori di farmacie ubicate in località o agglomerati rurali con popolazione inferiore a 3000 abitanti (ai sensi della L.R. n. 13 del 23.02.2005) per l’esercizio della farmacia cod. 11093 di Candelara di Pesaro (PU).
•	Considerato come attestato dal Sindaco che la popolazione della località o agglomerato rurale in cui è ubicata la farmacia, al 31/12/2013, è di circa 2.186 abitanti e che la farmacia risulta regolarmente aperta al pubblico 
•	Preso atto che il Dott. Marco Murattini ha prodotto autocertificazione nella quale dichiara che nell'anno 2013 il fatturato complessivo della farmacia di cui è Direttore non ha superato la  cifra di € 1.500.000,00;

Determina
L’ammontare dell’indennità di residenza dovuta alla farmacia rurale di Candelara, per l’anno 2013 nella misura di € 1.200,00, delle quali € 41,32 a carico del Bilancio del Comune, al lordo delle ritenute, da corrispondere al Dott. Marco Murattini oltre all’indennità di gestione per il dispensario farmaceutico di Novilara, per l’anno medesimo nella misura di  € 500,00  al lordo delle ritenute.

La Commissione
•	Presa in esame l’istanza della Dott.ssa Anna MAZZA del 18/03/2014 intesa ad ottenere l’indennità di residenza, per l’anno 2013, disposta a favore dei titolari e dei gestori di farmacie ubicate in località o agglomerati rurali con popolazione inferiore a 3000 abitanti (ai sensi della L.R. n. 13 del 23.02.2005) per l’esercizio dell’omonima farmacia cod. 11108 di Sant' Angelo in Lizzola (PU).
•	Considerato che la popolazione della località o agglomerato rurale in cui è ubicata la farmacia, come attestato dall’unione dei Comuni del Pian del Bruscolo, al 31/12/2013 è di 992 abitanti e che la farmacia risulta regolarmente aperta al pubblico come da certificato dall’Unione dei Comuni Pian del Bruscolo.
•	Preso atto che la Dott. Anna Mazza ha prodotto autocertificazione nella quale dichiara che nell'anno 2013 il fatturato complessivo della farmacia di cui è Direttore non ha superato la  cifra di € 1.500.000,00;
Determina
l’ammontare dell’indennità di residenza dovuta alla farmacia rurale di Sant'Angelo in Lizzola (PU), per l’anno 2013, nella misura di € 1.800,00, delle quali € 41,32 a carico del Bilancio del Comune, al lordo delle ritenute, da corrispondere alla Dott.ssa  Anna Mazza.

La Commissione
•	Presa in esame l’istanza del Dott. Donato Ricciarini del  14/03/2014 intesa ad ottenere l’indennità di residenza, per l’anno 2013, disposta a favore dei titolari e dei gestori di farmacie ubicate in località o agglomerati rurali con popolazione inferiore a 3000 abitanti (ai sensi della L.R. n. 13 del 23.02.2005) per l’esercizio della farmacia Benessere snc, cod. 11119 di Rio Salso di Tavullia (PU).
•	Considerato come attestato dal Sindaco la popolazione della località o agglomerato rurale in cui è ubicata la farmacia, al 31/12/2013, è di n. 1.558 abitanti e che la farmacia risulta regolarmente aperta al pubblico.
•	Preso atto che la Dott. Donato Ricciarini ha prodotto autocertificazione nella quale dichiara che nell'anno 2013 il fatturato complessivo della farmacia di cui è Direttore non ha superato la  cifra di € 1.500.000,00;

Determina
l’ammontare dell’indennità di residenza dovuta alla farmacia rurale di Rio Salso di Tavullia, per l’anno 2013, nella misura di € 1.500,00, delle quali € 41,32, a carico del Bilancio del Comune, al lordo delle ritenute, da corrispondere alla Dott. Donato Ricciarini.

Propone
all’unanimità, la formale adozione da parte del Direttore di Area Vasta.

Tra le varie ed eventuali, la Commissione prende in esame le richieste del calendario ferie anno 2014.

La Commissione,
•	esaminate le proposte trasmesse dall' ASPES di Pesaro per le farmacie comunali,
•	esaminate le proposte trasmesse dai titolari di farmacie private afferenti al territorio del Distretto di Pesaro (ex ZT1), 
•	esaminate le proposte trasmesse dalla Azienda USL di Rimini in data 20/02/2014 prot.n.18272  per le farmacie di confine con la Regione Marche,
•	tenuto conto che il D.L. n.1/2012 ha come obiettivo, tra gli altri, l' ampliamento degli orari di apertura degli esercizi e quindi l'organizzazione degli stessi non comprendendo l'obbligo di chiusura per ferie, mentre la L.R. n.7/1982 è mirata alla garanzia del servizio alla popolazione e quindi debba ritenersi prioritaria nella valutazione e redazione del calendario dei turni delle ferie;
•	al fine di garantire un adeguato servizio alla cittadinanza,  
•	dato atto che la mancata comunicazione di eventuale chiusura per ferie, deve essere considerata quale servizio continuativo;
•	qualora in corso d'anno una farmacia necessiti di un periodo di chiusura non programmato, dovrà darne comunicazione a tutti gli Organi competenti (Sindaco, Ordine Farmacisti, Ufficio Farmaceutico, Farmacie confinanti) possibilmente con 15 gg. di preavviso; nella fattispecie, la farmacia dovrà provvedere agli eventuali cambio turno necessari, adottando le consuete modalità, ivi compresa l'accettazione da parte della farmacia che subentra nel turno.
Esprime
all’unanimità, parere favorevole alla adozione del Calendario ferie 2014 come da prospetto riepilogativo allegato, precisando che eventuali  richieste di modifica delle ferie debbano essere comunicate al Servizio Farmaceutico.

Alle ore 13,00 la seduta è sciolta. 

Letto approvato e sottoscritto.
Presidente f.f.	“F.to” Dr.ssa Patrizia Cecchini			
Componente	“F.to” Dr. ssa Annalisa Cinaglia			
Componente	“F.to” Dr. ssa Teresa Baldini			
Segretario	“F.to” Sig. Paolo Betti