DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA	
AREA VASTA N. 1	
	N.	436/AV1	DEL	19/05/2014		
						
Oggetto: Convenzione con l’ ARPAM per l’utilizzo del distaccamento del Servizio Territoriale di Pesaro presso il Laboratorio di Igiene e Sanità Pubblica di Urbania .	

IL DIRETTORE DELLA
 AREA VASTA N. 1	

- . - . -

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

VISTA l’attestazione dei Responsabili  della Uoc Ragioneria/ Bilancio e della Uos Supporto al Controllo di Gestione circa la copertura economica- finanziaria del presente atto 

- D E T E R M I N A -

1)	di stipulare dall’1/01/2014 al 31/12/2015  una   Convenzione tra l’ARPAM e l’ASUR AV1 relativamente all’utilizzo del Distaccamento territoriale rappresentato dal Laboratorio Igiene e Sanità  Pubblica di Urbania

2)		di approvare il testo di convenzione allegato parte integrante del presente  atto ( Allegato A)

3)	di dare che  l’attività  tra i due Enti è proseguita  sino al 31/1/2013 alle condizioni di cui alla    Determina n.1009/AV1  del 7.09.2012 

4)	di dare atto che dall’adozione del presente atto non derivano ulteriori oneri a carico dell’ AV

5)	 di dichiarare che il presente atto non è soggetto al controllo regionale ed è efficace dal giorno di pubblicazione nell’Albo Informatico dell’AV1, ai  sensi dell’art.1 della L.R. n. 36/2013 

6)	di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell’art.17 della L.R. 26/1996 e successive modifiche e integrazioni.

			dr.ssa Maria Capalbo 

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
 ( Uoc Direzione Amministrativa Dipartimento di Prevenzione )

Normativa e provvedimenti di riferimento

L.R. n.60 / 02.09.1997 e s.m.i. : è stata istituita l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale delle Marche (ARPAM)
Determina n.94/DG del 04.03.2002 di  approvazione della la prima Convenzione stipulata tra ARPAM e ASLn.2 
L.R.13 / 18.05. 2004 
Determina n. 1009 del 7/09/2012 di proroga della convenzione  a valere 2012/2013

Motivazioni

Con la Legge Regionale n.60 / 02.09.1997 e s.m.i.  è stata istituita l’Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale delle Marche (ARPAM) dotata di autonomia tecnica , giuridica, amministrativa e contabile, sotto la vigilanza e il controllo della Giunta Regionale .
Gli Enti del SSR e l’ARPAM possono, ai sensi dell’art.17 della L.R. 60/1997, stipulare convenzioni, e, ai sensi dell’art.18 della stessa Legge Regionale, “ … istituiscono forme, sedi, strumenti e gruppi di lavoro permanenti sulle principali attività di comune interesse” ;
L’art. 10, punto 7, del Regolamento di organizzazione dell’ARPAM prevede  un’organizzazione che consta di una struttura centrale e di Dipartimenti Provinciali articolati in Servizi e Distaccamenti Territoriali, come, appunto, quello costituito dal Laboratorio di Sanità Pubblica ( ISP)  di Urbania .
Con   determina n.94/DG del 04.03.2002 è stata approvata la prima Convenzione stipulata  fra gli stessi Enti relativamente all’utilizzo del Distaccamento Territoriale costituito dal Laboratorio Igiene e Sanità Pubblica ( di seguito denominato Laboratorio ISP)di  Urbania ; con appositi atti annuali la medesima convenzione è stata rinnovata

In virtù di  questa  collaborazione fornita, il  Laboratorio ISP  di Urbania ha portato a compimento un percorso di implementazione qualitativa fino al conseguimento della “certificazione di accreditamento  SINAL”  n. 0475 del 16.5.2003  , peraltro confermata a seguito delle “visite ispettive” SINAL che dal 2007 vengono effettuate  ogni anno  ( per il 2013 in data 23-24/05);  il Certificato di Accreditamento del Laboratorio n. 0475 / ACCREDIA è stato riconfermato l’ 11 maggio 2011 (2° ciclo)  con scadenza 10 maggio 2015

Con  nota  prot. 11113 del 31/03/2014    il Direttore Amministrativo dell’ARPAM ,dando atto che l’attività tra i due enti è proseguita sino al 31/12/2013 secondo le condizioni di cui alla determina n.1009 del 7/09/2012  ,  chiede alla Direzione AV1 la stipula di una nuova   Convenzione a valere  dall’1/01/2014 al 31/12/2015 confermando le  condizioni  attinenti alla compartecipazione dell’ARPAM stessa , nella misura di 1/5 delle spese sostenute presso il Laboratorio di Urbania relativamente all’acquisto dei reagenti necessari alle analisi  ivi effettuate  che verranno contabilizzate e fatturate semestralmente; confermando  altresì la compartecipazione  alle spese di manutenzione delle apparecchiature che saranno ripartite percentualmente sulla base dei volumi tariffari erogati e fatturate annualmente .
Confermata anche  nel Laboratorio ISP la presenza a tempo pieno di un tecnico della prevenzione ARPAM i cui oneri sono a carico dell’ARPAM stessa ; qualora si rendessero necessarie prestazioni aggiuntive  questa AV1 si impegna sostenerne l’onere finanziando tale attività per il tramite dei ricavi derivanti dalle prestazioni rese a favore dell’AOORMM rendicontate mensilmente e fatturate dall’ARPAM .

In data 17/02/2014 i Responsabili del Laboratorio ISP trasmettono al Direttore del Dipartimento AV1 
( che la condivide)  e alla Direziona AV1 una relazione dettagliata ( Allegato B) che illustra : le attività rese nell’anno trascorso e di vigenza della Convenzione , i costi dei  consumi sostenuti per la effettuazione degli esami, l’entità del minor costo dovuto dal mancato trasporto dei prelievi nella sede ARPAM  di Pesaro .

Esito dell’istruttoria 

 Per i suddetti presupposti di fatto e ragioni giuridiche, si propone :

1)	di stipulare dall’1/01/2014 al 31/12/2015  una   Convenzione tra l’ARPAM e l’ASUR AV1 relativamente all’utilizzo del Distaccamento territoriale rappresentato dal Laboratorio Igiene e Sanità  Pubblica di Urbania
2)		di approvare il testo di convenzione allegato parte integrante del presente  atto ( Allegato A)
3)	di dare che  l’attività  tra i due Enti è proseguita  sino al 31/12/2013 alle condizioni di cui alla    Determina n.1009/AV1  del 7.09.2012 
4)	di dare atto che dall’adozione del presente atto non derivano ulteriori oneri a carico dell’ AV
5)	di dichiarare che il presente atto non è soggetto al controllo regionale ed è efficace dal giorno di pubblicazione nell’Albo Informatico dell’AV1, ai  sensi dell’art.1 della L.R. n. 36/2013
6)	di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell’art.17 della L.R. 26/1996 e successive modifiche e integrazioni.

									Il  Responsabile
					 			          dr.ssa Franca Rossi

RAGIONERIA/BILANCIO E SUPPORTO AL CONTROLLO DI GESTIONE
Si  prende atto di quanto dichiarato dal responsabile del procedimento e si attesta che dal presente atto non derivano  oneri aggiuntivi  per questa AV1

Il Responsabile della Ragioneria/ Bilancio            Il Responsabile del Supporto al Controllo  di Gestione
dr.ssa Laura Cardinali				dr.ssa Anna Olivetti	

La presente determina consta di n.11 pagine di cui n.7 pagine di allegati che formano parte integrante della stessa 

- ALLEGATI -

Allegato A) Relazione   annuale di attività dei dirigenti Laboratorio Sisp
Allegato B) Convenzione  tra ASUR Marche AV1 e ARPAM

                  
  CONVENZIONE TRA ARPAM E ASUR MARCHE – AREA VASTA N. 1
per l’utilizzo del Distaccamento del Servizio Territoriale di Pesaro presso il Laboratorio 
di Igiene e Sanità Pubblica di Urbania

TRA

L’ARPAM (Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale delle Marche ) con sede legale in via Caduti del Lavoro n. 40 - Ancona P.I/CF 01588450427 legalmente rappresentata dal Direttore del Dipartimento Provinciale di Pesaro dr. Claudio Pizzagalli  nato a Fano il 7/08/1951 

E

L’ASUR (Azienda Sanitaria Unica Regionale) con sede legale in via  Caduti del Lavoro n.40 –Ancona PI/CF 0217580424- legalmente rappresentata dalla dr.ssa Maria Capalbo, nata a Longobucco (CS) l’11/12/1968 Direttore di Area Vasta n.1, ( di seguito denominata AV1 sede operativa via Ceccarini n. 38- Fano, in forza della delega di cui alla nota del DG Asur prot. 23827 del 14/11/2011

PREMESSO CHE:

a)	l’ARPAM  svolge le attività tecnico-scientifiche connesse all’esercizio di funzioni di interesse regionale di cui all’art 5 della L.R. n.60/1997;

b)	che le Aziende Sanitarie e l’ARPAM possono stipulare convezioni ai sensi dell’art.17, comma 2, della L.R. n. 60/1997 e istituire forme, sedi, strumenti e gruppi di lavoro al fine di assicurare il coordinamento previsto dalla medesima LR n.60/1997;

c)	per il Dipartimento Provinciale di Pesaro-Urbino è previsto un distaccamento ubicato in Urbania presso la sede del Laboratorio di Igiene e Sanità Pubblica di Urbania dell’ASUR AV1 – Dipartimento di Prevenzione – Uoc Sisp (di seguito denominato Laboratorio ISP);

d)	presso il suddetto distaccamento presta servizio un Collaboratore Professionale Sanitario Tecnico per la prevenzione negli ambienti e nei luoghi di lavoro dipendente dell’ARPAM, effettuando in particolare: controllo analitico delle acque destinate al consumo umano (routine batteriologica-chimica e verifica di base batteriologica-chimica così come previsto dal D.Lgs 31/2001  s.m.i. e dal D.M. del 26/03/1991) e sopralluoghi e campionamenti di acque superficiali interne, sotterranee ed acque di scarico;

e)	che il citato Laboratorio ISP ha ottenuto l’ Accreditamento come Laboratorio di prova in base alla Norma UNI CEI EN ISO/IEC 17025, in data 16 maggio 2003 dall’ ente di certificazione Nazionale SINAL  (ora ACCREDIA) il N° di accreditamento 0475 e che tale certificazione è stata mantenuta negli anni a seguire ed è tuttora valida fino a maggio 2015;

f)	dal 17/04/2002 è in vigore con l’attuale ASUR AV1 apposita Convenzione che disciplina i criteri e le modalità di esercizio delle attività di comune interesse tra i due Enti svolte presso il Laboratorio di Igiene e Sanità Pubblica di Urbania e che tale convenzione , con appositi provvedimenti, è stata di anno in anno prorogata 

g)	l’ARPAM e l’ASUR AV1, stante il perdurare delle necessità e dei comuni interessi che ha posto in essere il rapporto convenzionale, confermano la necessità di prolungare il rapporto in interesse;

SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE

Art. 1 – Oggetto 
La presente convenzione disciplina, ai sensi dell’art.2 della Legge n.61/1994 e dell’art.17 della L.R. n.60/1997 i criteri e le modalità di esercizio delle attività necessarie per gli accertamenti analitici, tecnici e scientifici che sono necessari per il controllo dell’ambiente al fine di assicurare il coordinamento previsto dalla L.R. n.60/1997, art.18, punto 5, per le attività principali di comune interesse tra l’ARPAM e l’ASUR/AV1, Dipartimento di Prevenzione l - Uoc Sisp sede Urbino –Laboratorio ISP ubicato in Urbania.

Art. 2 – Impegni di ASUR AV1
Il Laboratorio ISP  situato in località via Roma, 54 ad Urbania, con proprio personale ed attrezzature, assume i seguenti impegni:
-	assicura la gestione ordinaria delle attività svolte presso il distaccamento ARPAM del Tecnico della Prevenzione  
-	 dipendente dell’ARPAM stessa;
-	garantisce che all’interno della suddetta struttura laboratoristica si continuino ad effettuare i compiti analitici di competenza ARPAM, in particolare: controllo analitico delle acque destinate al consumo umano (routine batteriologica-chimica e verifica di base batteriologica-chimica così come previsto dal D.Lgs 31/2001 s.m.i. e dal D.M. del 26/03/1991) e sopralluoghi e campionamenti di acque superficiali interne, sotterranee ed acque di scarico;
-	trasmette l’esito delle analisi  in tempo reale ed in continuo in virtù del collegamento in rete messo in atto dal Responsabile Informatico ARPAM di Pesaro tra la sede di Urbania e quella di Pesaro 
-	trasmette ogni sei mesi all’ ARPAM l’estratto conto delle spese sostenute per l’acquisto dei reagenti di cui al successivo art. 3 e relativi documenti contabili giustificativi;
-	trasmette mensilmente il prospetto riepilogativo delle presenze del tecnico  dipendente  ARPAM.
-	remunera, con le tariffe in uso presso l’AV1,  eventuali prestazioni aggiuntive rese dal tecnico suddetto  al di fuori dell’orario ordinario, previa rendicontazione mensile prodotta dall’ARPAM e corrispondente fatturazione

Art. 3 – Impegni di ARPAM
L’ARPAM assume i seguenti impegni:
-	garantisce di assegnare al Laboratorio ISP, per le proprie esigenze operative, un tecnico con onere a carico dell’ ARPAM stessa, con afferenza funzionale al Direttore del Dipartimento ARPAM di Pesaro, in accordo con la direzione del Laboratorio citato; rimane ferma l’afferenza gerarchica al Direttore del Dipartimento ARPAM di Pesaro;
-	garantisce che il suddetto tecnico possa essere utilizzato all’interno della struttura laboratoristica anche per le attività analitiche di stretta pertinenza del Laboratorio citato;
-	autorizza il suddetto tecnico ad effettuare ,oltre il normale orario, eventuali prestazioni aggiuntive che si ritenessero necessarie per una più  efficiente organizzazione del laboratorio e debitamente richieste, remunerate dall’AV1   previa trasmissione di un prospetto riepilogativo mensile
-	compartecipa per 1/5 alle spese sostenute per l’acquisto dei reagenti e diagnostici necessari all’attività laboratoristica; tali spese verranno contabilizzate dal Laboratorio ISP e fatturate dalla Uoc Bilancio dell’AV1 semestralmente per il rimborso da parte dell’ARPAM; 
-	compartecipa relativamente alle spese di manutenzione della strumentazione, che saranno ripartite percentualmente sulla base dei volumi di competenza; le spese di competenza dell’ARPAM saranno contabilizzate e fatturate annualmente per l’importo soggetto a rimborso; 
-	garantisce la liquidazione degli emolumenti e delle spese del proprio personale assegnato in servizio al Distaccamento ARPAM situato presso il Laboratorio ISP in Urbania.

Art. 4 – Validità 
La presente Convenzione ha validità dall’1/01/2014 al 31/12/2015 ed è rinnovabile con successivo atto.
Nel corso di validità della Convenzione le parti potranno concordare modifiche mediante la stipula di apposito atto aggiuntivo, al fine di soddisfare particolari esigenze condivise e tenere conto di adempimenti normativi o istituzionali eventualmente sopraggiunti.

Art. 5 – Recesso
A ciascuna parte è attribuito il diritto di recedere dalla presente convenzione mediante comunicazione scritta da trasmettersi con raccomandata con avviso di ricevimento, nel rispetto del termine di preavviso non inferiore a trenta giorni.   

Art. 6 – Riservatezza
Il personale coinvolto nello svolgimento delle attività di cui alla presente Convenzione è tenuto, nei confronti di qualsiasi persona non autorizzata, al segreto d’ufficio, per quanto attiene alle informazioni ed ai documenti riservati, salvo quanto disposto dalla normativa in materia di accesso ai documenti amministrativi ed ai dati ambientali.

  Art 7 – Oneri fiscali
La presente convenzione, firmata digitalmente ai sensi dell’art. 15, comma 2-bis della L. 241/90 s.m.i., è soggetta a registrazione solo in caso d’uso, ai sensi degli art.5 e 40 del DPR n. 131 del 26/04/1986 e s.m.; le spese saranno poste a carico della parte richiedente.

Art. 8 – Foro competente
Per qualsiasi controversia, che dovesse insorgere in ordine alla applicazione ed alla interpretazione della convenzione e che non sia possibile comporre in via amichevole, sarà competente il Foro di Ancona.

Letto, approvato, sottoscritto.

L’anno duemilaquattordici, nelle date risultanti dalle firme digitali apposte presso gli Uffici degli Enti firmatari

Per l’ARPAM				 				Per l’ASUR 

Il Direttore del Dipartimento Provinciale di Pesaro			Il Direttore di A.V. 1		
dr. Claudio Pizzagalli							dr.ssa Maria Capalbo