DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA	
AREA VASTA N. 1	
	N.	1124/AV1	DEL	27/11/2013		
						
Oggetto: Provvedimenti in ordine ad esigenze dei Servizi Veterinari. Disciplina Igiene della produzione, trasformazione, deposito e commercializzazione degli alimenti di origine animale in Area Vasta.	

IL DIRETTORE DELLA
 AREA VASTA N. 1	

- . - . -

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

VISTA l’attestazione del Dirigente / Responsabile della Ragioneria / Bilancio in riferimento al bilancio annuale di previsione;

- D E T E R M I N A -

1)	Di autorizzare, alla luce delle motivazioni esposte nel documento istruttorio e che qui si intendono integralmente riportate, ai sensi dell’art. 30 dell’ACN (Accordo Collettivo Nazionale) del 23/05/2005 così come integrato con l’ACN del 29/07/2009, al comma 13 il Dr. Antonio Antonini – Medico Veterinario Specialista a 12 ore - a prolungare occasionalmente l’orario di servizio fino a 38 ore;

2)	Di precisare che il prolungamento dell’orario ha carattere temporaneo ed urgente nelle more della riorganizzazione del Servizio Veterinario I.A.O.A. (Disciplina Igiene della produzione, trasformazione, deposito e commercializzazione degli alimenti di origine animale) in Area Vasta e della assunzione di altre figure analoghe. L’obiettivo è quello di non creare disservizi, che potrebbero configurare interruzione di pubblico servizio;

3)	Di precisare, altresì, che allo specialista di cui al punto 1), verrà corrisposto per ogni ora di prolungamento il normale compenso previsto per le ore di cui è titolare, ai sensi dell’art. 30, comma 14, dell’ACN del 29/07/2009 della specialistica;

4)	Di dare atto che dall’adozione del presente provvedimento non deriva alcun onere aggiuntivo a carico del bilancio dell’Area Vasta n. 1, in quanto il costo è coperto dalla recente cessazione di una unità dipendente;

5)	Di precisare che l’attività svolta, tramite ampliamento dell’orario, potrà essere effettuata in tutto il territorio dell’Area Vasta, a seconda delle esigenze dei Servizi;

6)	Di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della Legge 412/91 e dell’art. 28 della L.R. 26/96 e s.m.i.;

7)	Di trasmettere il presente atto al Collegio  Sindacale a norma dell’art. 17 della L.R. 26/96 e s.m.i.;

8)	Di dichiarare, in considerazione della situazione segnalata dal Servizio, il presente atto immediatamente esecutivo a norma dell’art.28, comma 6, della L.R. 26/96 e s.m.i..

Il Direttore Area Vasta n. 1
  (Dr.ssa Maria Capalbo) 

Per il parere infrascritto:

 U.O. RAGIONERIA E BILANCIO  E U.O. CONTROLLO DI GESTIONE:

Si dà atto che dall’adozione del presente provvedimento non derivano oneri aggiuntivi a carico del bilancio dell’Area Vasta in quanto il costo è coperto dalla recente cessazione di una unità di personale.

Il Dirigente U.O. Controllo di Gestione				Il Dirigente U.O. Bilancio
(Dott.ssa Anna Olivetti)					(Dott.ssa Laura Cardinali)

MedConv-AmpliamOrarioSpecVeterinario

La presente determina consta di n. 5  pagine di cui n. = pagine di allegati che formano parte integrante della stessa.

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

(Direzione Amm.va Territoriale – Medicina Convenzionata)
•	Normativa di riferimento

- Accordo Collettivo Nazionale per la disciplina dei rapporti con i Medici Specialisti Ambulatoriali interni, Medici Veterinari ed altre professionalità sanitarie, del 27/05/2009

•	Motivazione:
Sono pervenute alla Direzione di Area Vasta le seguenti note:
-	nota Prot. N. 86833/U-IAOA datata 5/09/2013, a firma del Direttore ff. del Servizio Igiene degli alimenti O.A., Dr. Claudio Benedetti, di Urbino, ad oggetto “Richiesta assunzione “urgente” personale Medico Veterinario – Disciplina Igiene della produzione, trasformazione, deposito e commercializzazione degli alimenti di origine animale (ex Area “B”)” che, tra l’altro così recita::
“…………………………….
Il servizio, infatti, dal 2008 a tutt’oggi, ha subito la perdita di 4 unità (DD.RR. Severini Silvano, Ciarlantini Giacomo, Magalotti Alessandro e Lonzi Anna),
si richiede, con carattere di estrema urgenza, il rinnovo dell’incarico a tempo determinato di Veterinario Dirigente al Dr. Balducci Alberto.
Inoltre,considerata la gravissima situazione di carenza del personale Medico Veterinario descritta a cui si aggiunge la cessazione dal servizio, avvenuta in data 18/12/2012, anche di un tecnico della prevenzione (Sig. Cerbini Maurizio), al fine di evitare il verificarsi di gravi e rilevanti disservizi, a completamento di quanto sopra richiesto e in attesa dell’espletamento delle procedure di assunzione del personale in ruolo, in una prospettiva di “riorganizzazione in Area Vasta” degli attuali tre servizi zonali IAOA,
si richiede di ampliare da 12 a complessive 36 ore settimanali l’incarico di Medico Veterinario Convenzionato già conferito al Dr. Antonini Antonio, attualmente impegnato nella disciplina IAOA presso la sede di Fano.
Tale ampliamento, da utilizzare momentaneamente e con urgenza presso la sede di Urbino (PU), potrà essere successivamente ridefinito in base alle esigenze del nuovo contesto territoriale su base provinciale di Area Vasta.
Si precisa che se non verranno presi tempestivamente provvedimenti di sostituzione del personale, il perdurare di tale critica “carenza” creerebbe le condizioni per l’interruzione di un pubblico servizio.
………………….. Il Direttore f.f. del servizio igiene degli alimenti O.A. Dr. Claudio Benedetti.”.

-	nota Prot. n. ID 86941/06/09/2013/F-IAOA datata 6/09/2013, a firma del Coordinatore del servizio igiene degli alimenti Sedi Fano e Pesaro, Dr. Adelchi Vaccaro, ad oggetto “Piano assunzioni settembre-dicembre 2013.”, che così recita:
“In previsione della prossima stesura del Piano di cui all’oggetto, con la presente si intende richiamare l’attenzione della S.V. circa le gravi carenze di personale del Servizio di Igiene degli alimenti di origine animale della sede di Fano, dettagliatamente rappresentate con la nota n. 68290/F-IAOA e relativi allegati……………………..
Ciò premesso, nella piena consapevolezza delle difficoltà economiche contingenti e tenuto conto di alcune mutate situazioni, si chiede l’assunzione urgente di:
1)	un Medico Veterinario, anche a tempo determinato, ovvero, in subordine, l’incremento delle ore di specialistica da 12 a 38 del Dr. Antonio Antonini;
2)	di un Tecnico della prevenzione, tenuto conto anche della recente cessazione della Sig.ra Marilena Rossi e delle precarie condizioni di salute di un altro Tecnico, frequentemente assente per malattia e comunque limitato nell’operatività.
…………………………..Il Coordinatore del servizio igiene degli alimenti Sedi di Fano e Pesaro Dr. Adelchi Vaccaro.”.

Preso atto di quanto segnalato, con le note sopra riportate, dai Dirigenti Veterinari, viene lasciata all’Unità Gestione Risorse Umane la valutazione della richiesta di assunzione di un Medico Veterinario tramite inserimento, nel piano assunzioni del IV trimestre, della richiesta di autorizzazione alla stessa assunzione in argomento.

Per quanto riguarda la situazione relativa al Medico Veterinario Convenzionato Dr. Antonio Antonini, in servizio per 12 ore presso la ex Zona Territoriale n. 3 di Fano, si rileva quanto segue.

L’art. 30 dell’ACN (Accordo Collettivo Nazionale del 23/05/2005 così come integrato con l’ACN del 29/07/2009, ai commi 13 e 14, così dispone:
“13. Qualora sia necessario superare occasionalmente l’orario di servizio , anche a richiesta dello specialista ambulatoriale o del professionista, l’azienda provvede ad autorizzare il prolungamento, indicandone le modalità organizzative e previo assenso dell’interessato.
14. Allo specialista ambulatoriale e al professionista autorizzato a prolungare l’orario viene corrisposto il normale compenso……….”.

La situazione rappresentata dai Dirigenti Veterinari, di cui sopra, risulta certamente critica e richiede una soluzione immediata per fronteggiare le emergenze evidenziate dai responsabili.
Si ritiene, pertanto, possibile autorizzare il prolungamento dell’orario di 12 ore, svolte dal Dr. Antonini Antonio presso la sede di Fano, fino ad un massimo di 38, in caso di necessità e secondo quanto disposto dalla normativa di cui all’art. 30 sopra riportato.
L’attività svolta, durante il prolungamento dell’orario, potrà essere effettuata nel territorio dell’Area Vasta, a seconda delle necessità.

Occorre sottolineare che l’orario eccedente, rispetto alle 12 ore, verrà retribuito con il normale compenso orario.
Il pagamento di tale orario aggiuntivo non comporta oneri aggiuntivi di spesa a carico del bilancio dell’Area Vasta, in quanto compensato dalle cessazioni intervenute, in particolare del Dr. Balducci Antonio che era un Medico Veterinario dipendente incaricato.
L’adozione della presente disposizione ha carattere temporaneo ed urgente nelle more della riorganizzazione del Servizio di Igiene degli alimenti di origine animale in Area Vasta e della assunzione di altre figure professionali analoghe. L’obiettivo è quello di non creare disservizi, che potrebbero configurare interruzioni interruzione di pubblico servizio.

Alla luce di quanto sopra si propone l’adozione di atto nei seguenti termini:

1)	Di autorizzare, alla luce delle motivazioni esposte nel documento istruttorio e che qui si intendono integralmente riportate, ai sensi dell’art. 30 dell’ACN (Accordo Collettivo Nazionale) del 23/05/2005 così come integrato con l’ACN del 29/07/2009, comma 13 il Dr. Antonio Antonini – Medico Veterinario Specialista a 12 ore - a prolungare occasionalmente l’orario di servizio fino a 38 ore;

2)	Di precisare che il prolungamento dell’orario ha carattere temporaneo ed urgente nelle more della riorganizzazione del Servizio Veterinario I.A.O.A. (Disciplina Igiene della produzione, trasformazione, deposito e commercializzazione degli alimenti di origine animale) in Area Vasta e della assunzione di altre figure analoghe. L’obiettivo è quello di non creare disservizi, che potrebbero configurare interruzione di pubblico servizio;

3)	Di precisare, altresì, che allo specialista di cui al punto 1), verrà corrisposto per ogni ora di prolungamento il normale compenso previsto per le ore di cui è titolare, ai senso dell’art. 30, comma 14, dell’ACN del 29/07/2009 della specialistica;

4)	Di dare atto che dall’adozione del presente provvedimento non deriva alcun onere aggiuntivo a carico del bilancio dell’Area Vasta n. 1, in quanto il costo è coperto dalla recente cessazione di una unità dipendente;

5)	Di precisare che l’attività svolta, tramite ampliamento dell’orario, potrà essere effettuata in tutto il territorio dell’Area Vasta, a seconda delle esigenze dei Servizi;

6)	Di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della Legge 412/91 e dell’art. 28 della L.R. 26/96 e s.m.i.;

7)	Di trasmettere il presente atto al Collegio  Sindacale a norma dell’art. 17 della L.R. 26/96 e s.m.i.;

8)	Di dichiarare, in considerazione della situazione segnalata dal Servizio, il presente atto immediatamente esecutivo a norma dell’art.28, comma 6, della L.R. 26/96 e s.m.i..

Il Responsabile del Procedimento
   (Dott.ssa Maria Rosa Megna)

- ALLEGATI -