-DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA	
AREA VASTA N.1	
	N.	730/AV1	DEL	01/08/2013		
						
Oggetto: Integrazione Det. n. 734AV1/12 relativa all’Avvio fase esecutiva e operativa del Programma Territoriale D. D. P. Urbino/Fano, di Area Vasta e Protocollo d’intesa tra A.V.n. 1–DDP Urbino/Fano e i soggetti coinvolti (DGRM1646/11).	

IL  DIRETTORE DELLA
 AREA VASTA N.1	

- . - . -

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

VISTA l’attestazione dei Dirigenti del Bilancio/Ragioneria e del Controllo di Gestione;

- D E T E R M I N A -

1.	Di approvare i seguenti progetti che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto:
•	Sportelli di ascolto presso le sedi degli Ambiti Territoriali Sociali di Urbino, Cagli, Carpegna e Fossombrone per un totale di € 4.500,00;
•	Potenziamento del supporto psicologico in ambito penitenziario presso l’Istituto Penitenziario di Fossombrone per € 2.560,00 (a 20 € lorde omnicomprensive orarie)
Con scadenza 31/12/2013.
2.	di dare atto che i costi derivanti dall’adozione del presente atto, che ammontano complessivamente a € 7.060,00, sono oggetto di specifico finanziamento regionale di cui alla DGRM n. 1646/2011 e per effetto della ripartizione effettuata con determina n. 85/ASURDG del 02/02/2012, quali quote assegnate al Dipartimento Dipendenze Patologiche Urbino/Fano per la realizzazione dei Progetti di cui al precedente punto 1 e sono da considerarsi aggiuntive rispetto al budget assegnato al Dipartimento per le Dipendenze Patologiche e all’Area Vasta 1; 

3.	di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo a norma dell’art. 28, comma 6, della L.R. 26/96 e s.m.i.;

4.	Di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo regionale ai sensi dell’art. 4 della Legge 412/91 e dell’art.28 della L. R. 26/96 e s.m.i.;

5.	Di trasmettere la presente determina al Collegio sindacale a norma dell’art. 17 della L. R. 26/96 e s.m.i.;

Dr.ssa Maria Capalbo   

Per il parere infrascritto
U.O. Bilancio e Programmazione finanziaria:

Si attesta che la spesa di € 7.060,00 derivante dall’adozione del presente atto è finanziata dalla DGRM n. 1646/2011 come ripartito dalla Det. 85/ASURDG del 2/2/2012.

Il Responsabile del Controllo di Gestione                                                 Il Responsabile del Bilancio
          Dott.ssa Anna Olivetti                                                                         Dott.ssa Laura Cardinali

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
(Dipartimento delle Dipendenze Patologiche Urbino/Fano)

•	Normativa di riferimento: 
1.	D.P.R. n. 309/90 – “Testo Unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e sostanze psicotrope, prevenzione cura e riabilitazione dei relativi stati di tossicodipendenza”.
2.	L. n. 328/2000 “Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali”
3.	L.R. 13/2003: “Riorganizzazione del Servizio Sanitario Regionale” come integrata e modificata dalla L. R. 17/2010;
4.	DGRM 747/04: “Adozione dell’atto di riordino del sistema regionale dei servizi per le dipendenze patologiche”.
5.	DGRM 173/05: “Attuazione DGR 747/04 - definizione dei criteri per l’istituzione, da parte dell’ASUR, dei Dipartimenti Dipendenze Patologiche presso le zone territoriali”.
6.	Determina n. 28/D.G. del 28/01/2006 “Attuazione DGRM n. 747/04 concernente il riordino del sistema regionale dei servizi per le dipendenze patologiche: percorso di istituzione e avvio e regolamentazione dei Dipartimenti Dipendenze Patologiche”
7.	DGR 900 del 31/07/06: Attuazione DGR n° 747/04 – Definizione dei criteri costitutivi e di rappresentanza delle Assemblee dei Dipartimenti per le Dipendenze Patologiche istituiti presso l’ASUR.
8.	D.G.R. n. 1725 del 29/12/2010: “Attuazione DGR 747/04 – Definizione degli indirizzi e dei criteri di ripartizione delle risorse economiche destinate al contrasto delle dipendenze patologiche, - € 2.188.149,28”;
9.	D.D.S.P.S. n. 7/POL del 6/12/2010: "Attuazione DGR n. 1725 del 29/12/2010 - assegnazione ed impegno dei contributi ad organizzazioni pubbliche e del privato sociale per il contrasto delle dipendenze patologiche”.
10.	Determina del Direttore Generale ASUR n. 133/ASURDG del 17/02/2011: “Attuazione DGR n. 1725 del 29/12/2010 – Ripartizione delle risorse derivanti dalla quota sociale del budget annuo 2010, per i Dipartimenti per le Dipendenze Patologiche presso l’ASUR”. 
11.	Decreto del Dirigente PF Coordinamento delle politiche Sociali e per l’Inclusione Sociale n. 57/POL del 07/06/2011 “Attuazione 1725/2010 – liquidazione ed erogazione a favore dell’ASUR delle risorse per il Programma annuale 2011 di contrasto alle dipendenze patologiche – Capitolo 53001114 - € 1.000.000,00”;
12.	DGRM 1646 del 07/12/2011 “Attuazione DGR 747/04 – Definizione degli indirizzi e dei criteri di ripartizione delle risorse economiche destinate alle azioni di contrasto delle dipendenze patologiche - € 2.332.332,78”;
13.	DGRM 1729 del 19/12/2011 “Rettifica della DGR 1646/2011 concernente gli indirizzi ed i criteri di ripartizione delle risorse economiche destinate alle azioni di contrasto delle dipendenze patologiche”;
14.	Decreto del Dirigente della PF di coordinamento delle Politiche Sociali e Politiche per l’Inclusione Sociale n. 106POL del 20/12/2011 “Attuazione DGR 1646/2011 – Assegnazione ed impegno dei contributi ad organizzazioni pubbliche e del privato sociale per il contrasto delle dipendenze patologiche. € 2.213.491,28;
15.	Determina n. 85/ASURDG del 02/02/2012 “Attuazione DGR 1646 del 07/12/2011 “Ripartizione delle risorse derivanti dalla quota sociale del budget annuo 2012 per i Dipartimenti per le Dipendenze Patologiche presso l’ASUR”;
16.	Determina n. 399/ASURDG del 15/05/2012 “Incarico di Coordinatore del Dipartimento Dipendenze Patologiche insistente nelle Sedi di Fano e Urbino – Area Vasta 1 – Determinazioni”.
17.	Determina n. 734AV1 del 25/06/2012 “DGRM n. 1646/11 – Determina n. 85DGASUR/2012: Approvazione Programma T.D.P. Urbino/Fano, di Area Vasta e Prot. d’Intesa tra AV n. 1 – DDP Urbino/Fano e i soggetti coinvolti – Avvio fase esecutiva e operativa”.

•	motivazioni di provvedimento:
•	Con Determina n. 734AV1 del 25/06/2012 veniva approvato il Programma Territoriale della Dipendenze Patologiche di Urbino/Fano e il Piano delle Dipendenze patologiche d’Area Vasta n.1,  nei quali nell’Area Trattamenti, erano state assegnate a contratto un totale di 1410 ore a 24 € orarie  per un totale di 33.840,00 € alla Dr.ssa Amadori Raffaella;
•	Con Determina n. 1462/AV1 del 28/12/2012 la Dr.ssa Amadori, è stata nominata titolare nella qualifica di dirigente medico Psichiatra a tempo indeterminato presso il Servizio Territoriale delle Dipendenze Patologiche (STDP) di Urbino a partire dal 01/04/2013;
•	Il Comitato di Dipartimento, preso atto di quanto sopra, negli incontri del 25/01/2013 e del 18/04/2013 ha deliberato di reinvestire la quota di € 7.063,71, rimanente dalla rescissione del contratto con la Dr.ssa Amadori, su altri progetti;
•	Preso atto dei sottoelencati progetti presentati rispettivamente dal Dott. Fraternale Piero, rappresentante in Comitato degli Ambiti afferenti al Dipartimento Urbino/Fano e dalla Dr.ssa Paoletti Vittoria, responsabile della U.O.s. Trattamenti/riabilitazione detenuti (TD),  che  fanno parte integrante e sostanziale del presente atto:
•	Sportelli di ascolto presso le sedi degli Ambiti Territoriali Sociali di Urbino, Cagli, Carpegna e Fossombrone per un totale di € 4.500,00;
•	Potenziamento del supporto psicologico in ambito penitenziario presso l’Istituto Penitenziario di Fossombrone per € 2.560,00 (a 20 € lorde omnicomprensive orarie).
	Con scadenza 30/12/2013.

esito dell’istruttoria e proposta di provvedimento:
 Premesso e considerato quanto sopra si propone:
1.	Di approvare i seguenti progetti che fanno parte integrante e sostanziale del presente atto:
a.	Sportelli di ascolto presso le sedi degli Ambiti Territoriali Sociali di Urbino, Cagli, Carpegna e Fossombrone per un totale di € 4.500,00;
b.	Potenziamento del supporto psicologico in ambito penitenziario presso l’Istituto Penitenziario di Fossombrone per € 2.560,00 (a 20 € lorde omnicomprensive orarie)
Con scadenza 31/12/2013.
2.	di dare atto che i costi derivanti dall’adozione del presente atto, che ammontano complessivamente a € 7.060,00, sono oggetto di specifico finanziamento regionale di cui alla DGRM n. 1646/2011 e per effetto della ripartizione effettuata con determina n. 85/ASURDG del 02/02/2012, quali quote assegnate al Dipartimento Dipendenze Patologiche Urbino/Fano per la realizzazione dei Progetti di cui al precedente punto 1 e sono da considerarsi aggiuntive rispetto al budget assegnato al Dipartimento per le Dipendenze Patologiche e all’Area Vasta 1; 

3.	di dichiarare il presente atto immediatamente esecutivo a norma dell’art. 28, comma 6, della L.R. 26/96 e s.m.i.;

4.	Di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo regionale ai sensi dell’art. 4 della Legge 412/91 e dell’art.28 della L. R. 26/96 e s.m.i.;

5.	Di trasmettere la presente determina al Collegio sindacale a norma dell’art. 17 della L. R. 26/96 e s.m.i.;

                Il Responsabile dell’Istruttoria				Il Responsabile del Procedimento
 	( Dott.ssa Vasari Maria Giuseppina)		                       ( Dr. Giovanni Guidi) 

		                       

			

- ALLEGATI -

S.T.D.P.    SERVIZIO TERRITORIALE DIPENDENZE PATOLOGICHE
U.O. S. “ Trattamento e Riabilitazione dei detenuti tossicodipendenti”
V. Kennedy- Palazzo Cappellani 61034 Fossombrone (PU)  Tel. 0721/721316 Fax  0721/740250       www.asurzona3.marche.it

POTENZIAMENTO DEL SUPPORTO PSICOLOGICO IN AMBITO PENITENZIARIO

Bisogni rilevati: 

Un terzo della popolazione carceraria dell’Istituto Penitenziario di Fossombrone, risulta avere problematiche di tossico-alcol dipendenza e/o altri comportamenti additivi. 
Per il trattamento del detenuto con problemi di addiction esistono protocolli e misure specifiche sia intramurale che extramurale che richiedono accertamenti complessi, corredati di documentazione idonea ai fini medico-legali, finalizzati anche all’accoglimento di richieste di scarcerazione e l’adozione di misure alternative. 
Con costituzione dell’U.O. “ Trattamento/Riabilitazione dei tossicodipendenti in struttura carceraria”, l’Azienda Sanitaria ha assunto, in collaborazione con il Servizio Sanitario Penitenziario, tutti gli interventi  specialistici di informazione, prevenzione, cura e riabilitazione mediante propri operatori e in collaborazione con strutture o altri enti ausiliari, in un’ ottica di un approccio multidisciplinare e di rete.
Ad oggi le ore convenzionate per gli interventi di tipo psicologico ( 20 ore/mese) sono appena sufficienti ad assicurare una prima valutazione di inquadramento del detenuto, non garantendo alcun approfondimento psicodiagnostico e i necessari interventi  di impostazione e di  avvio del percorso di recupero.

Obiettivi: 
Con il presente progetto si richiede l’incremento delle ore attribuite alla attuale psicologa incaricata, dott.ssa Donini Giuseppina, ( nata a Cagli il 16/03/1966 ed ivi residente in Corso XX Settembre) per l’attività di supporto ai detenuti tossicodipendenti presso l’Istituto Penitenziario di Fossombrone,  al fine di :

•	Garantire i livelli minimi di assistenza e supporto 
•	Ottimizzare l’inquadramento psicodiagnostico
•	Facilitare le procedure finalizzate all’accoglimento di programmi di recupero, in alternativa alla detenzione
•	Attivazione di percorsi intramurali di sostegno psicologico o trattamenti  psicoterapeutici di recupero
•	Collaborazione e supporto  nelle attività di prevenzione 
•	Compilazione e tenuta della cartella clinica e collaborazione nella  registrazione dei dati richiesti ai fini statistici ed  epidemiologici

Modalità di realizzazione: 

La segnalazione del detenuto tossicodipendente viene effettuata dai sanitari della struttura penitenziaria all’èquipe del U.O. “Trattamento/ Riabilitazione dei T.D. in struttura carceraria”, per l’avvio di un programma terapeutico di recupero e riabilitazione.

Questo prevede:
1)	una valutazione multidisciplinare ( bio-psico-sociale ) comprendente anche lo studio dei tratti di personalità e della comorbilità psichiatrica con l’ausilio di indagini cliniche e strumentali (anamnesi, esame psichico,indagine psicologica,test psicometrici e diagnostici ); 
2)	la segnalazione ai Servizi competenti per territorio di residenza con lo scambio di documentazioni conoscitive  al fine di un migliore inquadramento diagnostico e la valutazione delle risorse familiari ed ambientali; 
3)	la valutazione dei requisiti per la attivazione delle procedure alternative alla detenzione mediante scambi e/o rapporti ( comunicazioni, certificazioni , relazioni di inquadramento e verifica, altro..) con gli Enti Istituzionali esterni (UEPE, PRAP,USSM, Ministeri,Prefetture..),Comunità Terapeutiche, ATS, Servizi Pubblici Territoriali ed altri Enti preposti coinvolti nel percorso di recupero, di reinserimento ed inclusione sociale; 
4)	la definizione del programma terapeutico ed eventuale  attivazione del percorso psicologico di supporto o trattamento psicoterapeutico (qualora siano presenti i presupposti) all’interno della struttura penitenziaria con una  condivisione e costante verifica degli interventi con gli operatori dell’équipe multidisciplinare, la Direzione e gli operatori della struttura Penitenziaria.

Ove il detenuto rifiuti di sottoporsi ad accertamenti clinico-diagnostici o rifiuti il programma terapeutico, lo psicologo garantirà il supporto necessario, effettuando:
5)	il monitoraggio del soggetto, direttamente o tramite gli operatori interni al fine di individuare eventuali sviluppi motivazionali.

La maggiore continuità delle presenze dello specialista psicologo garantiranno anche 
6)	una collaborazione nei progetti di prevenzione rivolti agli operatori e ai detenuti della struttura carceraria di cui alla DGR Marche 1646/2011 e successive e per le attività di informazione, prevenzione ed  inclusione avviate, in attuazione della L.R.28/08

Il progetto prevede il coinvolgimento e il confronto tra più soggetti interessati e coinvolti nei trattamenti di cura e riabilitazione nel contesto carcerario, quali:

•	Direzione della Casa di Reclusione
•	Operatori sanitari ed educatori della Casa di Reclusione di Fossombrone
•	Operatori dell’U.O. “Trattamento e Riabilitazione detenuti TD” STDP Fossombrone
•	Specialisti convenzionati (Psichiatra, Infettivologo)
•	Assistenti Sociali Ufficio Esecuzione Penale Esterna
•	Ser.t. di residenza del detenuto
•	Altri soggetti coinvolti in progetti di recupero

Indicatori per la valutazione: 

1. n. detenuti T.D. sottoposti a valutazione psicodiagnostica 
2. n. detenuti T.D  per i quali sono stati attivate le procedure alternative alla detenzione 
3. n. colloqui di supporto psicologico e  di psicoterapia
4. n. incontri di informazione/formazione/counselling e sostegno rivolti agli operatori interni e/o esterni alla struttura

Costi: 

potenziamento ore
psicologo incaricato
	
Carcere di Fossombrone	
  n° ore  20/mese 	
costo ………….

										
D.ssa Vittoria Paoletti								 Il Coordinatore del Dipartimento
STDP sede di Fossombrone 								Dr. Giovanni Guidi
Responsabile U.O. Tratt./ Riab. Detenuti TD

Al Coordinatore FF del Dipartimento
						Delle Dipendenze Patologiche
						URBINO – FANO
						Via 4 novembre
						FANO (PU)

OGGETTO: Trasmissione progetto per Piano Dipartimentale

Con la presente si trasmette copia del “Progetto di potenziamento delle attività degli sportelli di ascolto” elaborato dagli Ambiti Territoriali Sociali di Urbino, Cagli, Fossombrone e Carpegna da inserire nel Piano Dipartimentale.
Il progetto avrà la durata di 18 mesi, dal 1 luglio 2013 al 31 dicembre 2014, e verrà realizzato nei territori dei 4 ATS secondo le modalità e gli obiettivi indicati nello stesso.
La spesa complessiva per la realizzazione del progetto, pari a € 7.500,00, è relativa all’intero periodo di durata dello stesso e verrà finanziata in parte con i fondi residui della DGR 1646/2011 (€ 4.500,00) e in parte con i fondi della DGR 1463/2012 (€ 3.000,00).
Poiché il progetto, pur basandosi su principi, finalità e obiettivi comuni, verrà realizzato dai 4 ATS interessati secondo le specifiche modalità adottate da ciascuno, le risorse assegnate dovranno essere suddivise tra gli Ambiti secondo il seguente schema:
•	ATS URBINO: € 2.800 di cui € 1.680 con i fondi della DGR 1646/11 e € 1.120 con i fondi della DGR 1463/12;
•	ATS FOSSOMBRONE: € 2.100 di cui € 1.260 con i fondi della DGR 1646/11 e € 840 con i fondi della DGR 1463/12;
•	ATS CAGLI: € 1.300 di cui € 780 con i fondi della DGR 1646/11 e € 520 con i fondi della DGR 1463/12;
•	ATS CARPEGNA: € 1.300 di cui € 780 con i fondi della DGR 1646/11 e € 520 con i fondi della DGR 1463/12.
Si precisa che ciascun ATS produrrà all’ASUR, ciascuno per la somma assegnata, la documentazione contabile contenente le spese effettivamente sostenute per le prestazioni erogate per la realizzazione del progetto.
A seguito della presentazione della predetta documentazione, l’ASUR provvederà a liquidare a ciascun Ambito Sociale la somma spettante.
Lo scrivente, come referente dei 4 ATS, rimane disponibile per qualsiasi ulteriore chiarimento inerente alla realizzazione del progetto e alle modalità di rendicontazione e liquidazione delle somme spettanti.
Si coglie l’occasione per porgere cordiali saluti.

Urbino, 31 maggio 2013
Il Coordinatore dell’ATS IV – Urbino
Dott. Piero Fraternale

ENTI RICHIEDENTI	AMBITI TERRITORIALI SOCIALI  URBINO – CAGLI – FOSSOMBRONE - CARPEGNA	
REFERENTE	PIERO FRATERNALE – COORDINATORE ATS URBINO	
TELEFONO REFERENTE	0722.309452    333-7577378	
FAX REFERENTE	0722.309455	
E-MAIL REFERENTE	pfraternale@comune.urbino.ps.it	

DESCRIZIONE ANALITICA DEL PROGETTO: POTENZIAMENTO ATTIVITA’ SPORTELLI DI ASCOLTO ATS	

PREMESSA
Il perdurare della situazione di crisi economica che ha colpito il nostro Paese e anche i nostri territori hanno accentuato le criticità socio – economiche già esistenti e hanno determinato un notevole incremento delle problematiche relative alle dipendenze patologiche, sia esse quelle tradizionali (alcol, droghe, tabacco), sia quelle più recenti (gioco d’azzardo, social network).
Nonostante la presenza, nei territori interessati, di importanti risorse dal punto di vista delle reti sociali, dei supporti familiari e di vicinato, risulta tuttavia necessaria una implementazione degli interventi di contrasto e prevenzione articolati sul territorio e attivati in sinergia con i servizi sanitari territoriali (Dipartimenti delle Dipendenze Patologiche) e con gli attori del Privato Sociale (Cooperative, Associazioni ecc.).
In particolare, è forte l’esigenza di attivare e potenziare le attività degli Sportelli di ascolto sul territorio come presidi per intercettare il disagio e accompagnare l’utente nel percorso di recupero.
In tal senso gli Ambiti Sociali, che da anni operano sul territorio con proprie risorse umane e hanno “il polso della situazione” del disagio, sono senza dubbio gli interlocutori più idonei, seppur agendo in collaborazione con gli altri servizi, per svolgere tali compiti di informazione e orientamento di primo livello.
Partendo da tali brevi considerazioni, il progetto in esame, predisposto dagli Ambiti Territoriali Sociali di Urbino, Cagli, Carpegna e Fossombrone, mira a fornire ulteriori risposte ai cittadini del territorio dei 4 ATS, attraverso l’implementazione delle attività degli sportelli di ascolto già operanti finalizzate alla prevenzione delle problematiche sulle dipendenze patologiche con particolare rilievo per quella del gioco d’azzardo, che risulta oramai diffusa sul tutto il territorio e interessa tutti le fasce della popolazione (giovani, adulti, anziani).

Il programma degli interventi proposto è stato oggetto di concertazione con tutti 4 gli ATS coinvolti che hanno condiviso gli obiettivi e le finalità e hanno concorso alla predisposizione delle diverse azioni progettuali.

DESCRIZIONE DEL PROGETTO
Il progetto prevede il potenziamento degli sportelli d’ascolto già funzionanti nei 4 ATS coinvolti presso i quali operano figure professionali qualificate (psicologi e/o assistenti sociali), le quali, con il necessario supporto del Dipartimento delle Dipendenze Patologiche, dedicherà alcune ore di apertura alle attività di informazione, orientamento e invio ai competenti servizi sanitari sulle problematiche delle dipendenze.
In base alle risorse disponibili pari a € 7.500,00 (di cui € 4.500 come residuo anno 2013 e € 3.000 per l’anno 2014) e alla durata del progetto (luglio 2013 – dicembre 2014), sarà possibile un potenziamento degli sportelli d’ascolto di circa 360 ore complessive da suddividere tra i 4 ATS, che equivalgono a circa 20 ore mensili in tutto.
L’attività degli Sportelli d’ascolto verrà esercitata in collaborazione con quella dei servizi analoghi già esistenti; questo permetterà di elaborare un progetto di aiuto specifico, sostenibile e rispettoso delle potenzialità e della dignità di ciascuno e di integrare gli interventi comunali con quelli dell’ATS e di eventuali altri soggetti, senza creare sovrapposizioni e duplicazioni, favorendo al contrario un approccio di rete e omogeneo dei diversi interventi.
I Centri di ascolto svolgeranno un’interazione con il territorio finalizzata a individuare le possibili risposte ai bisogni delle persone incontrate, realizzando una comunicazione con la comunità tesa a renderla più consapevole e corresponsabile nei confronti delle dipendenze, capace di condividere i bisogni per restituire dignità alle persone. 
Infine, sarà predisposta un’apposita campagna informativa rivolta alla popolazione sul tema in oggetto. Tale campagna prevederà anche la distribuzione di apposito materiale informativo e la eventuale realizzazione di un convegno/tavola rotonda con operatori ed esperti.
Anche per questa azione sarà svolta un’ampia concertazione con tutti gli attori pubblici e privati interessati.

OBIETTIVI PREFISSATI E RISULTATI ATTESI	

Obiettivi del progetto e risultati attesi sono:
•	concorrere al benessere dei cittadini del territorio degli ATS di Urbino, Cagli, Carpegna e Fossombrone;
•	realizzare interventi e azioni concrete per la prevenzione e il contrasto delle dipendenze patologiche e alla tutela delle fasce deboli;
•	implementare le azioni di sistema nell’ambito delle rete dei servizi sociali e socio – sanitari del territorio;
•	prevenire situazioni di disagio sociale, di emarginazione e di devianza;
•	consolidare e potenziare la rete di relazioni con il Privato Sociale e con le altre Istituzioni Pubbliche interessate;
•	facilitare l’informazione e l’accesso ai servizi mediante una idonea, omogenea e professionale attività di sensibilizzazione e informazione ai cittadini svolta su tutto il territorio interessato;
•	favorire l’inserimento e il reinserimento lavorativo dei disoccupati di lungo periodo, anche attraverso il coinvolgimento delle cooperative sociali e delle organizzazioni sindacali;
•	facilitare l’accesso ai servizi sanitari competenti;
•	ricostruire un quadro informativo aggiornato e completo riguardante il tema delle dipendenze.

DEFINIZIONE DELLA RETE TERRITORIALE
Il progetto vede nella costruzione di una rete territoriale di intervento contro le dipendenze patologiche uno dei suoi elementi centrali.
Innanzitutto il progetto coinvolge n. 4 Ambiti Territoriali Sociali che comprendono n. 37 Comuni e una popolazione di oltre 120.00 abitanti. Questo aspetto è di fondamentale importanza in quanto l’ATS è il luogo individuato dalla Regione Marche, attraverso gli atti di pianificazione socio-sanitaria, per la programmazione degli interventi sociali attraverso il Piano Triennale di Ambito ed i Piani Annuali. In questo modo sarà possibile inserire il progetto all’interno dell’offerta di servizi già presente sul territorio, garantendo molte forme di sinergie positive con gli altri interventi.
Gli ATS e i Comuni che li compongono hanno un ruolo centrale nel progetto: innanzitutto conducono il processo di concertazione con le parti sociali e di co-progettazione; in secondo luogo gestiscono la fase della valutazione dei casi, dell’informazione e dell’orientamento dei cittadini; infine, attraverso il personale degli ATS, garantiscono il monitoraggio circa il grado di avanzamento del progetto e il raggiungimento degli obiettivi prefissati.
Il progetto prevede inoltre la partecipazione, sia nella fase della co-progettazione che nella fase della realizzazione, di altri soggetti pubblici e privati: Cooperative Sociali, Associazioni di Volontariato, Istituzioni Scolastiche, oltre chè naturalmente i servizi sanitari competenti (Dipartimenti).

RISORSE UMANE E STRUMENTALI UTILIZZATE
Per la realizzazione del progetto i quattro ATS coinvolti metteranno a disposizione proprie risorse umane (psicologi e assistenti sociali) che attualmente garantiscono un capillare intervento sul territorio. A loro spetteranno i compiti di informazione, orientamento e invio degli utenti.
In secondo luogo saranno interessati dal progetto il personale amministrativo dei quattro ATS (composti dal personale di staff e dai responsabili dei Servizi Sociali dei Comuni di ciascun Ambito), che avranno il compito di gestire la fase della suddivisione delle risorse (anche a seconda delle peculiarità presenti sul territorio) e di gestire i rapporti con gli altri soggetti del sistema integrato dei servizi alla persona.
In terzo luogo, parteciperanno attivamente al progetto anche risorse umane provenienti dagli altri partner pubblici (Scuole, Privato Sociale, Servizi sanitari territoriali) che, in relazione alle specifiche esigenze e finalità del progetto, forniranno il supporto professionale e tecnico alla realizzazione del progetto, sia nella fase della progettazione che in quella della realizzazione.
Per quanto riguarda le risorse strumentali, gli ATS coinvolti metteranno a disposizione del progetto le proprie strutture e attrezzature (uffici, computer, sistemi di comunicazione, ecc.) e i propri mezzi per garantire agli operatori la possibilità di seguire costantemente la realizzazione del progetto (incontri, visite domiciliari, ecc.). L’ente capofila, inoltre, si rende disponibile ad ospitare le riunioni operative e gli incontri generali legati al progetto. 
	
DURATA DEL PROGETTO	
Il progetto verrà realizzato nel periodo luglio 2013 – dicembre 2014.                                                           
	
DESTINATARI E AREA D’INTERVENTO DEL PROGETTO
Il progetto è rivolto a tutti i cittadini residenti nel territorio dei 4 ATS di Urbino, Cagli, Fossombrone e Carpegna che presentano problemi di dipendenza patologica (alcol, droghe, tabacco ecc.), con particolare riferimento alla patologia del gioco d’azzardo.	
I Comuni coinvolti sono n. 37. L’estensione territoriale è di 1.726,15 kmq e la popolazione complessiva è pari a 120.092 abitanti.
Il progetto prevede di intervenire nell’area collinare e montana della Provincia di Pesaro e Urbino dove il territorio molto vasto, le difficili condizioni dello sviluppo economico e le dinamiche demografiche tendono a creare condizioni favorevoli all’accentuarsi delle condizioni di disagio. 
Il progetto vuole quindi rappresentare uno sforzo delle istituzioni e dei soggetti del terzo settore coinvolti, volto ad intercettare i bisogni e offrire nuovi servizi ed opportunità.

COSTO DEL PROGETTO:	
Il costo totale del progetto è pari a € 7.500,00. Tale somma verrà utilizzare per il potenziamento degli sportelli d’ascolto funzionanti presso i 4 ATS secondo una ripartizione concordata tra i Coordinatori. L’importo potrà consentire una implementazione di circa 360 ore complessive (7.500 : 21 euro tariffa per psicologi e/o assistenti sociali) che costituiscono il minimo indispensabile per garantire il raggiungimento degli obiettivi prefissati. Resta inteso che saranno a carico degli ATS tutte le spese per l’utilizzo dei locali, delle strumentazioni e gli oneri per ore aggiuntive di lavoro del personale incaricato.