DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA	
AREA VASTA N. 1	
	N.	211/AV1	DEL	04/03/2013		
						
Oggetto: DGRM n. 937 e n. 938 del 14/7/2008 – DGRM n. 137 del 18/02/2013 - Prosecuzione rapporti di prestazione d’opera professionale di psicologo e neuropsichiatra infantile.	

IL DIRETTORE DELLA
 AREA VASTA N. 1	

- . - . -

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

VISTA l’attestazione del Responsabile della U.O. Bilancio in riferimento al bilancio annuale di previsione;

- D E T E R M I N A -

1.	di dare prosecuzione, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto delle DGRM n. 937 e 938 del 14.07.2008 e della DGRM n. 137 del 18/02/2013, finalizzate alla riduzione dei contratti di lavoro flessibile nelle Aziende del SSR per l’Area della Dirigenza SPTA, ai contratti di prestazione d’opera professionali come da seguente prospetto, alle medesime condizioni giuridiche ed economiche di cui alle determine di conferimento ivi richiamate, fino all’espletamento delle relative concorsuali in atto presso l’Area Vasta n. 1, approvate nel corso dell’anno 2011 con determine n. 351/AV1 e n. 354/AV1 del 30/12/2011 finalizzate alla riduzione dei rapporti di lavoro flessibile della dirigenza SPTA relative alle figure di Psicologo e Neuropsichiatra infantile, e comunque con effetto non oltre il 28/2/2014;
Nominativo	Settore	Profilo	Orario settimanale	Costo annuo lordo onnicomprensivo	
Brenda Maria Cristina 	UMEA/UMEE	PSICOLOGO	20 ore	€ 20.000,00	
Schiavi Sabrina 	UMEA/UMEE	PSICOLOGO	25 ore	€ 25.000,00	
Carallo Alessandro 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Brunori Carlo 	DSM	PSICOLOGO	complessive 72 ore	costo complessivo 	
Panbianco Samantha 	DSM	PSICOLOGO	 	€ 77.760	
Lari Laura 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Tamburini Erika 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Romeo Marco	U.O.ONCOLOGIA	PSICOLOGO	30 ore	€ 32.400	
Scopa Pierpaolo 	TERRITORIO	NEUROPSICHIATRA INFANTILE	42 ore mensili	€ 12.096	

2.	di dare atto che detto costo, come meglio indicata e suddivisa nella tabella sopra rappresentata, è da considerarsi omnicomprensivo di ogni onere e spesa anche a carico ente;
3.	di dare atto che il costo per la prosecuzione dei rapporti di collaborazione per prestazione d’opera professionale con i soggetti così come sopra indicati è pari a €. 139.380,01 per i 10 mesi dell’anno 2013, ricavato dalla somma dei compensi da erogare ad ognuno dei professionisti e che sarà contabilizzata nel Bilancio di esercizio 2013 al conto economico n. 0517010301 (Personale sanitario non dipendente) ed imputata ai relativi centri di costo, ed è conseguente con il Budget 2013 come provvisoriamente assegnato dalla Regione Marche con DGR n. 1798 del 28.12.2012;
4.	di dare mandato alla U.O. Gestione risorse umane per la predisposizione di apposita appendice contrattuale da sottoscrivere con i professionisti;
5.	di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della Legge 412/91 e dell’art. 28 della L.R. 26/96 e s.m.i.;
6.	di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ASUR a norma dell’art. 17 della L.R. 26/96 e s.m.i.

Il Direttore Area Vasta n.1
   (Dr.ssa Maria Capalbo)

Per il parere infrascritto:
U.O. BILANCIO: 

Si attesta che i costi del presente atto trovano copertura economica nel budget 2013 per come assegnato a questa Area Vasta, così come dichiarato nel documento istruttorio dal Responsabile del Procedimento.

 	          IL DIRIGENTE
 (Ing. Alessandro Giuggioli)

La presente determina consta di n. 9 pagine di cui n. 0 pagine di allegati che formano parte integrante della stessa.

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
(U.O. Gestione risorse umane)
Normativa e provvedimenti di riferimento:
-	Legge n. 228/2012 comma 147; 
-	Legge Finanziaria 2008 art. 3 comma 115; 
-	Legge Finanziaria n. 244 del 24 dicembre 2007;
-	Deliberazione della Giunta Regionale Marche n. 137 del 18.02.2013;
-	Protocollo d’intesa tra Giunta Regionale, Enti e Aziende del Servizio Sanitario Regionale e Organizzazioni Sindacale delle Aree del Personale della Dirigenza Medica e Veterinaria e della Dirigenza Sanitaria Professionale Tecnica e Amministrativa (allegato A) alla DGRM n. 137 del 18.02.2013;
-	Deliberazioni della Giunta Regionale Marche n. 937 e n. 938 del 14.07.2008;
-	Protocollo Regionale – Linee di indirizzo per la riduzione dei contratti di lavoro flessibile nelle aziende ed enti del SSR delle Marche – Personale della Dirigenza Medica e Veterinaria (allegato A) alla DGRM n. 937 del 14.07.2008;
-	Protocollo Regionale – Linee di indirizzo per la riduzione dei contratti di lavoro flessibile nelle aziende ed enti del SSR delle Marche – Personale della Dirigenza Sanitaria Professionale Tecnica e Amministrativa (allegato A) alla DGRM n. 938 del 14.07.2008;
-	Direttiva Regione Marche n. 26289 del 27 novembre 2008;
-	Determina n. 76/ZT2 del 17/2/2011;
-	Determina n. 78/ZT2 del 17/2/2011; 
-	Determina n. 81/ZT2 del 17/2/2011;
-	Determina n. 83/ZT2 del 17/2/2011;
-	Determina n. 127/ZT2 del 07/3/2010;
-	Determina n. 354/AV1 del 30/12/2011;
-	Determina n. 99/AV1 del 31/1/2012;
-	Determina n. 258/AV1 del 05/03/2012;
-	Determina n. 458/AV1 del 19/04/2012.

ISTRUTTORIA E MOTIVAZIONE
Con le determine n. 76, 78, 81, 83 del 17/02/2011 la disciolta Zona Territoriale 2 di Urbino ha conferiti diversi incarichi di prestazione d’opera professionale, ex. art. 7, comma 6 del D.Lgs. n.  165/2001, per le figure professionali di Psicologo e Neuropsichiatra infantile.
Le figure professionali per le quali sono stati conferiti i contratti de quo sono stati inserite da questa Area Vasta nel programma di riduzione del lavoro flessibile della Dirigenza del Servizio Sanitario Regionale previsto dalle DGRM n. 937 e n. 938 del 14.07.2008, atteso che le funzioni esercitate dagli stessi sono necessarie a garantire i livelli d’assistenza relativi a fabbisogni permanenti per l’Azienda.
Il protocollo regionale di intesa fra Assessore alla Salute ed OO.SS. della Dirigenza sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa sulle linee di indirizzo per la riduzione dei contratti di lavoro flessibile nelle Aziende ed Enti del SSR delle Marche, approvato con le DGRM n. 937 e n. 938 del 14.7.2008 ha concesso alle Zone Territoriali dell’ASUR, oggi confluite nelle Aree Vaste, di procedere con l’indizione di procedure selettive pubbliche finalizzate all’immissione in ruolo di personale dirigente dell’Area SPTA attraverso la valorizzazione, ai fini della determinazione del punteggio per i titoli di servizio, le esperienze professionali maturate nell’Azienda/Zona Territoriale/Inrca con contratti di lavoro subordinato a tempo determinato e con altri tipi di rapporto flessibile (Rif. Legge Finanziaria per l’anno 2008, art. 3, comma 115). 
Sempre il suddetto protocollo regionale del 16/6/2008 riporta espressamente al punto 6 che: “Nelle more delle procedure concorsuali di cui sopra le Aziende, le Zone Territoriali e l’INRCA continuano ad avvalersi del personale in servizio tramite contratti di lavoro flessibile, ai sensi dell’art. 3, comma 79 della Legge Finanziaria n. 244 del 24 dicembre 2007, capoverso 7, fino all’espletamento del concorso pubblico”.
A tale proposito, l’assessore alla Salute ha emanato la direttiva prot. n. 2431 del 28/11/2008, intitolata “Indirizzi per l’attuazione DGR n. 1021/2007, n. DGR 937/2008 e DGR n. 938/2008 concernenti la stabilizzazione del personale non dirigenziale e riduzione dei contratti flessibili per il personale dirigenziale del SSR” stabilendo che il personale della dirigenza che eserciti “funzioni ritenute necessarie a garantire i livelli di assistenza relativi a fabbisogni permanenti potrà essere temporaneamente in servizio per il tempo necessario all’espletamento delle procedure concorsuali stesse onde evitare la duplicazione di servizi o parallele prove concorsuali a tempo determinato, con aggravio di costi e appesantimento della procedura”.
In virtù di tale disposizione regionale, l’Area Vasta n. 1 provvedeva nel corso degli anni 2010 e 2011 ad emanare bandi di concorso pubblico finalizzati all’assunzione a tempo indeterminato di dipendenti per varie qualifiche professionali, tra le quali quelle di Dirigente Psicologo (determina n. 354/AV1 del 30/12/2011)e Dirigente Neuropsichiatra infantile (determina n. 127/ZT2 del 10/3/2010).
Con determine n. 258/AV1 del 5/3/2012 e n. 458/AV1 del 19/4/2012, i suddetti incarichi di prestazione d’opera professionali sono stati prolungati fino all’espletamento delle relative procedure concorsuali e comunque con efficacia non oltre il 28/02/2013.
Nel corso dell’anno 2012 pertanto, presso il Presidio Ospedaliero dell’Area Vasta n. 1, struttura di Urbino, prestavano la loro attività professionale mediante contratti di prestazione d’opera i seguenti soggetti:
1)	Dott.ssa Brenda Maria Cristina (Psicologa);
2)	Dott.ssa Schiavi Sabrina (Psicologa);
3)	Dott. Carallo Alessandro (Psicologo);
4)	Dott. Brunori Carlo (Psicologo);
5)	Dott.ssa Pambianco Samantha (Psicologa);
6)	Dott.ssa Lari Laura (Psicologa);
7)	Dott.ssa Tamburini Erika (Psicologa);
8)	Dott. Romeo Marco (Psicologo);
9)	Dott. Scopa Pierpaolo (Neuropsichiatria infantile).
I suddetti professionisti hanno prestato la loro opera professionale in virtù di contratti sottoscritti con le precedenti Zone Territoriali di Urbino e poi con l’Area Vasta n. 1 e le figure professionali di appartenenza (Psicologo e Neuropsichiatria infantile) sono state richieste dall’Area Vasta n. 1 con i bandi di concorso pubblico così come sopra descritti e indetti al fine di ridurre i contratti di lavoro flessibile secondo le disposizioni del citato protocollo regionale di intesa fra Assessore alla Salute ed OO.SS. della Dirigenza Sanitaria, professionale, tecnica e amministrativa.
Con deliberazione della Giunta Regionale Marche n. 137 del 18 febbraio 2013, in particolare con l’allegato protocollo d’intesa avente ad oggetto “modalità operative per la riduzione dei rapporti di lavoro flessibile ex DD.GG.RR.nn 937/938 del 2008” all’art. 2 lettera a) viene precettato alle Aziende ed Enti del SSR di “portare a conclusione entro 31/12/2013 le procedure concorsuali già avviate presso gli Enti, le Aziende ed ex zone territoriali alla data del 31/12/2011 per la riduzione del lavoro flessibile della dirigenza, di cui alle determinazioni di Giunta Regionale n. 937 e 938 del 2008…omissis…”.
Pertanto verificata la corrispondenza della situazione di fatto rappresentata con i presupposti della direttiva sopra citata e con la Legge n. 228/2012 comma 147, occorre procedere con la conclusione del procedimento finalizzato a dare continuità al personale così come sopra richiesto e quindi risulta necessario prolungare l’efficacia dei contratti di prestazione d’opera professionali mantenendo inalterato ogni altro elemento contrattuale, per il tempo necessario all’espletamento delle procedure concorsuali stesse e comunque non oltre il 31/12/2013.
Pertanto, per ciò che concernere la prosecuzione dei rapporti di collaborazione per prestazione d’opera professionale con i soggetti così come sopra indicati sono stati previsti i seguenti importi, da considerarsi omnicomprensivi di ogni onere e spesa anche a carico ente e per un periodo di mesi dieci:
Nominativo	Settore	Profilo	Orario settimanale	Costo annuo lordo onnicomprensivo	
Brenda Maria Cristina 	UMEA/UMEE	PSICOLOGO	20 ore	€ 20.000,00	
Schiavi Sabrina 	UMEA/UMEE	PSICOLOGO	25 ore	€ 25.000,00	
Carallo Alessandro 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Brunori Carlo 	DSM	PSICOLOGO	complessive 72 ore	costo complessivo 	
Panbianco Samantha 	DSM	PSICOLOGO	 	€ 77.760	
Lari Laura 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Tamburini Erika 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Romeo Marco	U.O.ONCOLOGIA	PSICOLOGO	30 ore	€ 32.400	
Scopa Pierpaolo 	TERRITORIO	NEUROPSICHIATRA INFANTILE	42 ore mensili	€ 12.096	

Di stabilire che la spesa per l’esecuzione del provvedimento oggetto della presente istruttoria è pari a €. 139.380,01 omnicomprensivi di ogni onere anche a carico dell’Area Vasta n. 1 e che detto importo trova copertura economica nel budget 2013 come assegnato a questa Area Vasta.
Per le ragioni sopra esposte, 

SI PROPONE AL DIRETTORE DI AREA VASTA   
	
l’adozione della determina nei seguenti termini:

1.	di dare prosecuzione, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto delle DGRM n. 937 e 938 del 14.07.2008 e della DGRM n. 137 del 18/02/2013, finalizzate alla riduzione dei contratti di lavoro flessibile nelle Aziende del SSR per l’Area della Dirigenza SPTA, ai contratti di prestazione d’opera professionali come da seguente prospetto, alle medesime condizioni giuridiche ed economiche di cui alle determine di conferimento ivi richiamate, fino all’espletamento delle relative concorsuali in atto presso l’Area Vasta n. 1, approvate nel corso dell’anno 2011 con determine n. 351/AV1 e n. 354/AV1 del 30/12/2011 finalizzate alla riduzione dei rapporti di lavoro flessibile della dirigenza SPTA relative alle figure di Psicologo e Neuropsichiatra infantile, e comunque con effetto non oltre il 28/2/2014;
Nominativo	Settore	Profilo	Orario settimanale	Costo annuo lordo onnicomprensivo	
Brenda Maria Cristina 	UMEA/UMEE	PSICOLOGO	20 ore	€ 20.000,00	
Schiavi Sabrina 	UMEA/UMEE	PSICOLOGO	25 ore	€ 25.000,00	
Carallo Alessandro 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Brunori Carlo 	DSM	PSICOLOGO	complessive 72 ore	costo complessivo 	
Panbianco Samantha 	DSM	PSICOLOGO	 	€ 77.760	
Lari Laura 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Tamburini Erika 	DSM	PSICOLOGO	 	 	
Romeo Marco	U.O.ONCOLOGIA	PSICOLOGO	30 ore	€ 32.400	
Scopa Pierpaolo 	TERRITORIO	NEUROPSICHIATRA INFANTILE	42 ore mensili	€ 12.096	

2.	di dare atto che detto costo, come meglio indicata e suddivisa nella tabella sopra rappresentata, è da considerarsi omnicomprensivo di ogni onere e spesa anche a carico ente;
3.	di dare atto che il costo per la prosecuzione dei rapporti di collaborazione per prestazione d’opera professionale con i soggetti così come sopra indicati è pari a €. 139.380,01 per i 10 mesi dell’anno 2013, ricavato dalla somma dei compensi da erogare ad ognuno dei professionisti e che sarà contabilizzata nel Bilancio di esercizio 2013 al conto economico n. 0517010301 (Personale sanitario non dipendente) ed imputata ai relativi centri di costo, ed è conseguente con il Budget 2013 come provvisoriamente assegnato dalla Regione Marche con DGR n. 1798 del 28.12.2012;
4.	di dare mandato alla U.O. Gestione risorse umane per la predisposizione di apposita appendice contrattuale da sottoscrivere con i professionisti;
5.	di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della Legge 412/91 e dell’art. 28 della L.R. 26/96 e s.m.i.;
6.	di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale ASUR a norma dell’art. 17 della L.R. 26/96 e s.m.i.

Il Responsabile dell’istruttoria 					Il Responsabile del Procedimento
Dott.ssa Tamara Balduini							Dott.ssa Antonella Magi

PROPOSTA E PARERE DEL DIRIGENTE DELLA U.O. GESTIONE RISORSE UMANE
Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell’atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità del presente provvedimento e ne propone l’adozione al direttore di Area Vasta n. 1.
(Dott. Paolo Pierella)
Dirigente U.O. Gestione Risorse Umane

- ALLEGATI -

Non sono presenti allegati.