DETERMINA DEL DIRETTORE DELLA	
AREA VASTA N. 1	
	N.	173/AV1	DEL	24/11/2011		
						
Oggetto: [Prestazioni Orarie Aggiuntive (POA) anno 2011 personale infermieristico.]	

IL DIRETTORE DELLA
 AREA VASTA N. 1	

- . - . -

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

VISTA l’attestazione del Responsabile del Bilancio in riferimento al bilancio annuale di previsione;

- D E T E R M I N A -

a)	Di liquidare le Prestazioni Orarie Aggiuntive al personale infermieristico, per l’anno 2011, nella misura complessiva di n. 1.666,6 ore utilizzate in base al Regolamento vigente per l’applicazione delle POA;

b)	Di dare atto che la spesa complessiva pari a Euro 66.150,00 (€. 50.000,00 per compensi al personale - €. 11.900,00 Oneri - €. 4.250,00 IRAP) farà carico al conto 05 16 01 03 03 – Compensi al comparto per acquisizione di prestazioni aggiuntive aziendali – del Bilancio 2011 ed è compresa nel budget 2011;

c)	Di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della Legge 412/91 e dell’art. 28 della L.R. 26/96 e s.m.i.;

d)	Di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell’art. 17 della L.R. 26/96 e s.m.i..

Dr.ssa Maria Capalbo

RAGIONERIA E BILANCIO: 

Si prende atto di quanto dichiarato dal responsabile del Procedimento e si attesta che la spesa derivante dall’adozione del presente atto ha l’effettiva disponibilità economica per come assegnata all’Area Vasta n. 1 ex Zona Territoriale n.3 di Fano.

Il Dirigente
           Dott.ssa Gregorini Cinzia

				                                       

La presente determina consta di n. 6 pagine di cui n. 1 pagine di allegati che formano parte integrante della stessa.

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -

UOC Personale

•	Normativa di riferimento

- Normativa di riferimento
- Legge n.1/2002
- DGRM n.1072 del 11/06/2002

•	Motivazione:

Con la Legge n.1/2002 “Disposizioni urgenti in materia di personale sanitario”, sono istituite le prestazioni orarie aggiuntive per il personale sanitario infermieristico e di radiologia medica dell’Area Comparto, demandando alle Regioni l’autorizzazione attraverso l’adozione di norme di indirizzo.

Con la DGRM n.1072 del 11/06/2002 la Regione Marche ha emanato le linee di indirizzo che disciplinano l’attivazione delle prestazioni orarie aggiuntive del personale infermieristico e dei tecnici sanitari di radiologia medica, stabilendo che sono rese al di fuori dell’orario di servizio, stabilendo i requisiti che tale personale deve possedere, indicando alle Aziende Sanitarie e alle Zone Territoriali la necessità delll’adozione di un atto di natura regolamentare, previa consultazione delle OO.SS. di categoria e delle RSU aziendali.

In data 05/05/2004, la Zona Territoriale n°3 di Fano ha adottato un atto regolamentare specifico “Criteri per l’applicazione della remunerazione………”, individuando le modalità di remunerazione delle prestazioni orarie aggiuntive, il tetto massimo individuale, le aree aziendali interessate, i profili professionali coinvolti, il compenso orario lordo stabilito dal DL 24/12/2003 n°355, le modalità di utilizzo del personale in area dipartimentale. 

L’atto regolamentare citato affida al Servizio Infermieristico la programmazione, l’organizzazione, la gestione e il controllo delle prestazioni in orario aggiuntivo. Per la formulazione di un elenco del personale sanitario disponibile a svolgere a rotazione prestazioni aggiuntive (POA) finalizzate alla copertura delle assenze si provvede con l’emanazione di apposito Avviso Interno.

Vista la nota del Servizio Infermieristico del 14/11/2011, il cui testo si riporta integralmente:

“Con la presente si chiede l'attivazione  dell'istituto normativo  delle Prestazione di Orario aggiuntive per il Personale infermieristico come previsto dalla normativa vigente (Legge n.1/2002 e DGRM n.1072 del 11/6/2002). Tale richiesta si inserisce  nell'attuale contesto organizzativo e trova fondamento nelle seguenti motivazioni.
Attualmente all'interno dell'area vasta 1 pur essendo state sanate le carenze di organico strutturale ( copertura dei posti vacanti in dotazione organica) permangono delle criticità legate prioritariamente alla strutturazione del rapporto di lavoro e alla normativa vigente in tema di tutela della maternità ( legge 151)  e rispetto dei benefici previsti dalla Legge 104.
A tali presupposti va anche considerata la necessità di uniformare la gestione del personale infermieristico in area vasta, prevedendo conseguentemente l'utilizzo degli stessi strumenti gestionali anche se la loro applicazione è legata al rispetto dei regolamenti siglati a suo tempo con le organizzazioni sindacali.
Ciò premesso  si chiede l'istituzione a bilancio di un fondo da destinare alle Prestazioni di Orario aggiuntive a favore del personale infermieristico finalizzato a colmare le assenze di personale infermieristico.
Tale strumento verrà utilizzato, oltre che per le finalità previste nel regolamento vigente e deliberato il 5 maggio 2004 dalla zona territoriale 3 anche  in sostituzione dello strumento dello straordinario. 
Tale specifica si rende necessaria in quanto l'analisi dell'utilizzo di tale strumento in alcune realtà ha fatto emergere la necessità di diversificare gli strumenti a disposizione ( straordinario e POA) per far fronte alle esigenze organizzative, sopratutto in settori quali l'emergenza urgenza.
Si ipotizza che per far fronte alle necessità evitando l'utilizzo improprio dello straodinario il fondo da istituire ammonta ad € 50.000 a cui vanno aggiunti oneri e fondo iIRAP.”.
Stabilito che la spesa trova copertura nel budget definitivamente assegnato come attestato dal Controllo di Gestione nel documento prot.n. 17892 del 23 Novembre 2011.

•	Esito dell’istruttoria: 

Per i suddetti motivi di fatto e ragioni giuridiche si propone:
a)	Di liquidare le Prestazioni Orarie Aggiuntive al personale infermieristico, per l’anno 2011, nella misura complessiva di n. 1.666,6 ore utilizzate in base al Regolamento vigente per l’applicazione delle POA;

b)	Di dare atto che la spesa complessiva pari a Euro 66.150,00 (€. 50.000,00 per compensi al personale - €. 11.900,00 Oneri - €. 4.250,00 IRAP) farà carico al conto 05 16 01 03 03 – Compensi al comparto per acquisizione di prestazioni aggiuntive aziendali – del Bilancio 2011 ed è compresa nel budget 2011;

c)	Di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della Legge 412/91 e dell’art. 28 della L.R. 26/96 e s.m.i.;

d)	Di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell’art. 17 della L.R. 26/96 e s.m.i..

 Il Responsabile del Procedimento
            (Sig. Pietro Curti)	

       Il Direttore UOC Personale			
 				     	        (Dott. Francesco Angioni)

- ALLEGATI -

- Copia della nota del Servizio Professioni Sanitarie prot.n. 17446 del 14/11/2011;