DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE ANCHE IN FUNZIONE DI DIRETTORE DELLA	
ZONA TERRITORIALE 3- FANO	
	N.	277/ZT3DZONA	DEL	31/05/2011		
						
Oggetto: Servizio trasporti sanitari della Zona Territoriale n. 3 di Fano:  provvedimenti per assicurare la regolare prosecuzione dei servizi fino al 30.04.2011 in esecuzione della DGRM n. 346 del 14.3.2011.	

IL DIRETTORE GENERALE ANCHE IN FUNZIONE DI DIRETTORE DELLA
 ZONA TERRITORIALE 3- FANO	

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VISTA la Determina  n.785 del 31.12.2005, con cui il Direttore Generale dell’ASUR ha delegato i Direttori di Zona, ad adottare determine nei limiti e materie stabilite nell’atto stesso;   

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

- D E T E R M I N A -

Per le motivazioni esposte in premessa e qui interamente riportate:

1)	di prendere atto della DGR  n. 346 del 14.03.2011 avente ad oggetto “ L.R. n. 20/2010 Art. 15 ” Modifiche alla legge regionale 36/1998” – Disposizioni in materia di trasporto sanitario”, con la quale la Giunta Regionale ha disposto che i rapporti convenzionali scaduti alla data del 31.12.2010 inerenti i trasporti sanitari potranno essere prorogati fino alla data del 30.04.2011;

2)	di prorogare di conseguenza fino al 30.04.2011, l’affidamento a terzi dei trasporti sanitari della Zona territoriale n. 3 di Fano :

a)  all’ ATI formata dalla capogruppo Croce Azzurra di Fano e dalle associate  Croce Verde di Fano, Croce Italia Marche di Pesaro e Croce Verde di Novafeltria Croce Italia Marche, alle condizioni dell’originario affidamento con  Determina del Direttore Generale ASUR n. 534 del 07.10.2005 a seguito di gara ad evidenza pubblica;

b) ai Comitati Locali della Croce Rossa Italiana, alle condizioni contenute nelle allegate schede di committenza sottoscritte in esecuzione e recepimento delle condizioni di cui alla DGRM n. 1004 del 15.6.2009 per le ambulanze in stan-by strutturale, gli interventi in emergenza e trasferimento assistito, i trasporti programmati in ambulanza ed i trasporti sanitari programmati su automezzi attrezzati, il tutto come meglio descritto nelle allegate schede (allegati n. 1, 2, 3 e 4):

-	CRI - Comitato locale di Marotta – Mondolfo; 
-	CRI - Comitato locale di Fossombrobe; 
-	CRI - Comitato locale di Pergola;  
-	CRI - Delegazione di Fano;

3 ) stabilire che la spesa necessaria per il recepimento della proroga di cui al presente atto adottato per assicurare la proroga del  servizio  fino al termine  massimo del 30.04.2011 quantificabile in presunti      €. 650.000,00 sarà imputata al Conto n. 05.05.03.01.01 (Acquisti di servizi di trasporto sanitario-autoambulanze) del Bilancio ASUR  sezionale della Zona Territoriale n. 3 di Fano, esercizio 2011;

4 ) di dare atto che la spesa complessiva, relativa all’anno 2010,  per un importo di € 2.419.217,26 è  stata contabilizzata al conto n. 05.05.03.01.01 (Acquisti di servizi di trasporto sanitario-autoambulanze) del bilancio ASUR  sezionale della Zona Territoriale n.3 di Fano, esercizio 2010;      

5 ) di trasmettere il presente atto al collegio Sindacale dell’ASUR, a norma dell’art. 17 della L.R. n. 26/96;

6 ) di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto al controllo, ai sensi dell’art. 4, comma 8 della L. 412/1991 e dell’art. 28 della L.R. Marche n. 26/1996 e s.m.i.; 

7 ) di  trasmettere il presente atto all’Osservatorio Regionale sugli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture come da Deliberazione della Giunta regionale n. 1584 del 18/11/2003;

 
				         Dott. Piero Ciccarelli 			

						

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- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
( U.O.C. Provveditorato)

Normativa di riferimento:
-	Legge regionale 20 giugno 2003, n. 13, avente ad oggetto: “Riorganizzazione del Servizio  
      Sanitario Regionale”;

-	D.Lgs. n.° 163 del 12/04/2006 recante ad oggetto: “ Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE;

-	Legge regionale n. 20 del 28/12/2010 , art 15,  in materia di trasporti sanitari; 

-	Deliberazione n. 346 del 14.03.2011 avente ad oggetto “ L.R. n.20/2010 Art.15 ” Modifiche alla legge regionale 36/1998” – Disposizioni in materia di trasporto sanitario”.

Motivazione:

il servizio di trasporto della Zona territoriale n. 3, per la parte non effettuata in gestione diretta, è affidato a diversi soggetti con le modalità di seguito indicate:

-	con  Determina del Direttore Generale ASUR n. 534 del 07.10.2005  è stato aggiudicato all’ ATI formata dalla capogruppo Croce Azzurra di Fano e dalle associate  Croce Verde di Fano, Croce Italia Marche di Pesaro e Croce Verde di Novafeltria Croce Italia Marche, il servizio di trasporti sanitari per la Zona Territoriale n. 3 di Fano, a seguito di gara ad evidenza pubblica. L’aggiudicazione, per evitare interruzione di pubblico servizio, è stata successivamente prorogata, da ultimo con determina DG  n. 91 del 26.01.2010 fino al 30.06.2010;

-	ai Comitati Locali della Croce Rossa Italiana, mediante sottoscrizione delle schede di committenza in esecuzione e recepimento delle condizioni di cui alla DGRM n. 1004 del 15.6.2009 per le ambulanze in stan-by strutturale, gli interventi in emergenza e trasferimento assistito, i trasporti programmati in ambulanza ed i trasporti sanitari programmati su automezzi attrezzati, il tutto come meglio descritto nelle allegate schede (allegati n. 1, 2, 3 e 4):

-	CRI - Comitato locale di Marotta- Mondolfo per l’importo di € 43.200,00;
-	CRI - Comitato locale di Fossombrone, per l’importo di € 60.000,00;
-	CRI - Comitato locale di Pergola,  per l’importo di € 28.880,00;
-	CRI - Delegazione di Fano, per l’importo di  € 3.200,00. 

Con determina ASUR n. 268 del 29.05.2007 è stata richiesta alla Giunta Regionale l’autorizzazione all’acquisizione dei servizi, ai sensi dell’art. 69 della L.R. n. 11/2001, per una gara in area vasta per le Zone Territoriale n.1-2-3 per la durata di 60 mesi, che è stata concessa con delibera Giunta Regionale n. 739 del 29.06.2007 per l’affidamento del servizio attualmente appaltato a ditte esterne; 

Nelle more, il servizio di trasporto è proseguito in capo ai soggetti come sopra individuati, onde evitare interruzioni del servizio, anche a seguito all’emanazione di norme e atti e precisamente:

-	la legge n. 13 del 10/06/2008 che ha sostanzialmente modificato la l.r. 36/1998 ridefinendo l’organizzazione del trasporto sanitario nell’ambito della Regione Marche;
-	La DGRM n. 1004/2009 con cui sono state approvate le direttive nonché lo schema di convenzione regolante le attività di trasporto connesse a prestazioni sanitarie,
-	Ordinanza del TAR Marche n. 527 del 18/09/2009 con cui è stata accolta la domanda di sospensione inoltrata da una ditta con ricorso al TAR Marche n. 745/09, limitatamente alle statuizioni della delibera GRM con le quali “si stabilisce l’assegnazione in via prioritaria alle associazioni di volontariato anche dei servizi di trasporto non strettamente sanitario ”

Nel frattempo, con Deliberazione  n. 346 del 14.03.2011 avente ad oggetto “ L.R. n. 20/2010 Art.15 ” Modifiche alla legge regionale 36/1998” – Disposizioni in materia di trasporto sanitario”, la Giunta Regionale ha disposto che i rapporti convenzionali scaduti alla data del 31.12.2010 inerenti i trasporti sanitari potranno essere prorogati fino alla data del 30.04.2011.

La proposta di determina con impronta 1/02 del 31/03/2011 era già stata trasmessa alla Direzione ASUR e da questa è stata restituita con nota prot. 9835 del 05/05/2011 con l’invito a provvedere direttamente da parte delle Zone Territoriali per quanto di rispettiva competenza come da nota del Direttore Generale prot. 6908 del 25/03/2011.   

Pertanto alla luce di tutto quanto sopra esposto si  propone al Direttore di Zona il seguente schema di determina:

1)	di prendere atto della DGR  n. 346 del 14.03.2011 avente ad oggetto “ L.R. n. 20/2010 Art. 15 ” Modifiche alla legge regionale 36/1998” – Disposizioni in materia di trasporto sanitario”, con la quale la Giunta Regionale ha disposto che i rapporti convenzionali scaduti alla data del 31.12.2010 inerenti i trasporti sanitari potranno essere prorogati fino alla data del 30.04.2011;

2)	di prorogare di conseguenza fino al 30.04.2011, l’affidamento a terzi dei trasporti sanitari della Zona territoriale n. 3 di Fano :

a)  all’ ATI formata dalla capogruppo Croce Azzurra di Fano e dalle associate  Croce Verde di Fano, Croce Italia Marche di Pesaro e Croce Verde di Novafeltria Croce Italia Marche, alle condizioni dell’originario affidamento con  Determina del Direttore Generale ASUR n. 534 del 07.10.2005 a seguito di gara ad evidenza pubblica;

b) ai Comitati Locali della Croce Rossa Italiana, alle condizioni contenute nelle allegate schede di committenza sottoscritte in esecuzione e recepimento delle condizioni di cui alla DGRM n. 1004 del 15.6.2009 per le ambulanze in stan-by strutturale, gli interventi in emergenza e trasferimento assistito, i trasporti programmati in ambulanza ed i trasporti sanitari programmati su automezzi attrezzati, il tutto come meglio descritto nelle allegate schede (allegati n. 1, 2, 3 e 4):

-	CRI - Comitato locale di Marotta – Mondolfo; 
-	CRI - Comitato locale di Fossombrobe; 
-	CRI - Comitato locale di Pergola;  
-	CRI - Delegazione di Fano;

3 ) stabilire che la spesa necessaria per il recepimento della proroga di cui al presente atto adottato per assicurare la proroga del  servizio  fino al termine  massimo del 30.04.2011 quantificabile in presunti      €. 650.000,00 sarà imputata al Conto n. 05.05.03.01.01 (Acquisti di servizi di trasporto sanitario-autoambulanze) del Bilancio ASUR  sezionale della Zona Territoriale n. 3 di Fano, esercizio 2011;

4 ) di dare atto che la spesa complessiva, relativa all’anno 2010,  per un importo di € 2.419.217,26 è  stata contabilizzata al conto n. 05.05.03.01.01 (Acquisti di servizi di trasporto sanitario-autoambulanze) del bilancio ASUR  sezionale della Zona Territoriale n.3 di Fano, esercizio 2010;      

5 ) di trasmettere il presente atto al collegio Sindacale dell’ASUR, a norma dell’art. 17 della L.R. n. 26/96;

6 ) di dare atto che il presente provvedimento non è soggetto al controllo, ai sensi dell’art. 4, comma 8 della L. 412/1991 e dell’art. 28 della L.R. Marche n. 26/1996 e s.m.i.; 

7 ) di  trasmettere il presente atto all’Osservatorio Regionale sugli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture come da Deliberazione della Giunta regionale n. 1584 del 18/11/2003;

Il Responsabile del Procedimento				 Avv. Marisa Barattini

	Ai fini di cui al presente atto il Dirigente proponente,  dichiara la conformità alle normative in vigore del presente atto, la sua regolarità procedurale, nonché la regolarità tecnica degli allegati  e che gli oneri derivanti dalla presente proposta di determina trovano capienza nel budget provvisoriamente assegnato per l’anno 2011 della Zona Territoriale n. 3, con Autorizzazione di spesa n. 178 sub 2/3/4/6/8. 

Il Dirigente U.O. Provveditorato
      Avv. Marisa Barattini

U.O.C. Contabilità e  Bilancio 
Si attesta che l’importo previsto in determina trova copertura economica:

nel budget provvisoriamente assegnato per l’anno 2011 con Autorizzazione n. 178 sub. 2/3/4/6/8  di € 650.000 , al conto 05.05.03.01.01  del bilancio 2011, come dichiarato dal Dirigente U.O.Provveditorato.

						Il Dirigente
						Dott.ssa Cinzia Gregorini

La presente determina consta di n.______  pagine di cui n.___  pagine di allegati che formano parte integrante della stessa.

- ALLEGATI -

 Non presenti